政府黨風廉政建設工作會議講話

　　中國共產黨自成立以來,歷代黨和國家領導人都十分重視自身的作風建設,並將黨風廉政建設工作作為一項重要內容貫穿於加強黨執政能力建設、黨建制度改革問題過程的始終。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　繼省廳會後，局黨組庚即召開全市審計機關黨風廉政建設工作會議，貫徹中、省、市黨風廉政建設會議精神，安排今年黨風廉政建設重點工作，關鍵抓落實。我講三點意見。

　　一、肯定成績，切實增強做好全市審計機關黨風廉政建設工作的使命感

　　2015年，全市審計機關認真貫徹落實黨的、十八屆三、四、五中全會和中、省、市紀委全會精神，紮實開展“三嚴三實”專題教育，緊緊抓住落實黨風廉政建設責任制這個關鍵，全面履職盡責，強化作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　***一***深化廉政教育，切實築牢拒腐防變的思想防線。全市審計機關以履行審計職責為立足點，把深化認識、形成共識作為落實黨風廉政建設的前提，持續抓、反覆學，教育引導審計人員把依法履職和審計質量作為審計工作的“生命線”，把加強廉政建設和文明審計作為審計工作的“保障線”，努力構築拒腐防變的思想防線。一是堅持理想信念教育。以貫徹、十八屆三、四、五中全會精神為主線，以“三嚴三實”專題教育為契機，採取制定方案督學、輔導講解領學、暢談心得互學、查閱筆記促學等方式，以全域性幹部職工會集體學習和“審計大講堂”專題輔導學習的方式，組織黨員幹部認真學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和的系列重要講話精神，以及中央、省市委關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新要求，切實把思想和行動統一到中央、省市委對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的部署上來，進一步堅定了審計人員的政治信念。二是加強廉政警示教育。全市審計機以廉潔自律、遵紀守法、敬業奉獻為主題，組織開展廉政警示教育。先後組織觀看了《國資之蠹—--張北川違紀違法案件警示錄》等專題教育片，學習《蛻變---鄧雙、鄭強違紀違法案件剖析》的通報材料，通報市局黨組成員、副局長尹昌文，屏山縣審計局原黨組成員、副局長曾緒英等涉嫌受賄違紀違法案件，開展警示教育。並要求縣***區***審計局領導幹部和市局機關科級以上幹部撰寫心得體會，開展討論交流，汲取教訓，引以為戒，防範風險。進一步提升審計幹部廉政意識，打牢思想根基，築牢廉政“防火牆”。三是全面加強審計廉政文化建設。全市審計機關堅持把建立學習型機關、推進機關作風建設與加強審計文化建設有機結合起來，開展廉政文化“三進”活動。為營造局機關廉榮貪恥的廉政文化氛圍，制定了廉政文化“進機關、進科室、進家庭”活動方案，並要求各縣***區***審計局同步推進。新制作了廉政格言、廉政警句上牆，在辦公電腦上推薦使用審計廉政文化桌面，同時開闢廉政宣傳欄、製作廉政教育短片、傳送廉政簡訊，組織審計幹部家庭開展助廉寄語等。

　　***二***突出責任落實，逐級傳導黨風廉政建設壓力。全市審計機關按照中央和省市委的工作部署，堅持把落實黨風廉政建設責任制作為首要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上,圍繞構建橫向到邊、縱向到底的落實體系，層層落實，逐級傳導壓力，把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。一是強化主體責任。細化了黨組的集體領導責任、黨組書記第一責任、班子其他成員職責範圍內分管責任、紀檢組監督責任和科室負責人、審計組長的直接責任。圍繞落實紀檢組專抓黨風廉政建設的要求，調整了紀檢組長的工作分工，形成黨組積極負責、主要負責人自覺盡責、班子成員主動擔責、科室負責人認真履責的責任體系。二是健全工作機制。結合審計工作實際，健全完善了《宜賓市審計局審計廉政紀律監督辦法》，建立了審計組現場廉政紀律抓建機制，全面推行審計“回訪”、審計組廉政監督員和審計“八不準”工作紀律反饋卡制度，形成了“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管科室、科室負責人抓科員，一級抓一級，層層抓落實的責任落實機制。三是逐級傳導壓力。認真落實黨風廉政建設廉政談話制度，對黨組各成員逐人進行了談話，分管領導分別約談了科室負責人，並對涉及人、財、物的科室和廉潔從審中一些苗頭性、傾向性問題，定期不定期地進行談話提醒，督促時刻保持警醒，按制度辦事、按規定辦事，使各級樹立了抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職的理念，進一步增強了政治意識、責任意識和擔當意識。

　　***三***強化監督制約，廉潔從審行為得到進一步規範。全市審計機關把健全完善機制、加強監督制約作為落實黨風廉政建設的重要保障。一是健全完善機制。為把權力關進制度的籠子，市、縣***區***審計機關相繼修訂完善了黨組議事決策、“三公”經費管理、審計廉政紀律執行監督等一系列制度。二是嚴格防控風險。全市審計機關始終把廉政風險防控工作放在首位，認真落實省市加強廉政風險防控工作的部署，以領導班子成員和科室負責人為重點，從領導班子建設、“三重一大”決策、幹部人事、財務管理、物品採購、審計處罰等方面，逐項查詢廉政風險點，按照“簡單、易行、管用”的原則，結合崗位職責落實了責任主體，制定了風險防範措施。三是嚴格幹部人事紀律。認真貫徹落實新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，牢固樹立“注重品行、崇尚實幹、實績突出、群眾公認”的選人用人導向，堅持“五好”幹部標準，嚴格執行四項監督和“一報告兩評議”制度。注重加強對幹部的日常監督管理，健全落實提醒談話、廉政教育等制度，使黨員領導幹部始終置於組織和群眾的監督之中。

　　二、問題導向，深刻認識全市審計機關黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢

　　加強黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗，既是審計機關全面履行監督職能的客觀要求，也是充分發揮審計在推動完善國家治理體系和治理能力現代化過程中的基石和保障作用的重要保證。總體來看，近年來全市兩級審計機關黨風廉政建設和反腐倡廉的方向更加明確，思路更加清晰，審計幹部隊伍的黨性和作風是好的。特別是在應對一些重大挑戰、完成一些重大審計任務中，全市審計機關的幹部職工能勇挑重擔，經受住各種考驗，得到了各級黨委、政府的充分肯定。但是，我們也要清醒地看到，與審計機關和審計幹部在新時期所肩負的使命相比，審計機關和幹部隊伍中仍然存在一些不容忽視的問題，我市審計機關黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨著嚴峻的形勢。一是部分黨員幹部的宗旨意識和廉政意識還不夠強;二是幹部職工的思想作風、工作作風和整體工作水平還有待進一步提高;三是個別幹部職工慢作為、不作為，甚至亂作為的現象還不同程度地存在著。四是少數領導幹部和審計人員濫用職權、以權謀私，發生了違紀違法犯罪的問題。這些問題如果得不到有效解決，就會嚴重損害審計公信力和審計機關的形象，影響審計職能作用的發揮，影響審計工作創先爭優、再上臺階。

　　三、狠抓落實，全力推進全市審計機關黨風廉政建設工作

　　劉家義審計長、黃河廳長在全國全省審計機關黨風廉政建設視訊會議上的重要講話，思想深刻，內容豐富，充分肯定了一年來全國、全省審計機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的成效，深刻分析了當前審計機關反腐敗鬥爭面臨的形勢，深刻闡述了加強審計機關黨風廉政建設的重大意義和重點任務。劉家義審計長和黃河廳長的重要講話，是全市審計機關加強黨風廉政建設的重要遵循，我們一定要深入學習領會，切實學深悟透、融會貫通、指導實踐、推動工作。

　　***一***強化理論武裝，築牢思想防線。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，理論上的清醒是政治上清醒的前提。加強政治理論學習，是提高理論素養和工作能力的重要途徑。放眼當前我們審計機關的反腐敗形勢，一些領導幹部違法亂紀、身陷囹圄，歸根結底就是因為放鬆了政治理論學習，理想信念動搖，宗旨意識弱化，喪失了黨性原則。劉家義審計長指出，有些審計幹部藉口工作忙、沒時間學;有些在學習中不辨真偽、不重思辨，囫圇吞棗、人云亦云;有些不學法、不懂法，無知無畏;有些剛愎自用、自視清高、目中無人;有些死記硬背、照抄照搬、學無致用;有些無事生非、牢騷滿腹、胡亂議論。這些問題，在我們審計機關和審計幹部身上都或多或少地存在著，有些還比較嚴重，如果不重視解決，必然會導致思想滑坡、靈魂汙染、能力退化，甚至墜入違法犯罪的深淵。為此，全市審計機關和廣大審計幹部要認真開展“兩學一做”教育，學黨章、黨規，學系列講話，做合格黨員、做合格審計幹部。要大力發揚理論聯絡實際的學風，深入思考研究經濟發展新常態下發揮審計職能作用的方法和途徑，努力將學習的成果轉化為實際工作的成效。

　　***二***落實“兩個責任”，深化廉政建設。從目前情況看，我市審計機關在落實“兩個責任”中仍然存在一些問題，主要是個別單位領導班子和領導幹部對履行黨風廉政建設主體責任認識還不到位、辦法還不多、力度還不夠;有的對主體責任的內容到底是什麼還沒有完全搞清弄懂，認為只要管好自己就是落實了主體責任;有的對發生的違紀問題失之於察、失之於寬、失之於軟;有的紀檢組長監督意識不強，履職經驗和能力不足，不會抓、不敢管;有的單位重業務、輕黨建問題比較突出，沒有把黨風廉政建設融入日常工作和生活的方方面面，審計業務工作與黨風廉政建設“兩張皮”，存在較大風險隱患;有些單位對“兩個責任”的宣傳教育不到位，導致一些幹部對黨風廉政建設重要性認識不足，落實的自覺性不強，被動應付。對上述這些現象，我們必須高度重視。要把落實“兩個責任”作為今年工作的重要任務，層層傳導壓力，務求抓實見效。一是黨組要牢固樹立主體責任意識，始終把黨風廉政建設擺在重要位置，與審計業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步健全完善責任體系，做到職責劃分清晰，責任要求明確，工作任務具體，完成時限清楚，保障措施有力。二是紀檢監察幹部要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業，集中精力履行好監督執紀問責的職責，堅持以零容忍的態度懲治違法違紀行為。紀檢組要認真履行好提醒和報告的職責。三是黨組書記要履行好第一責任人的職責，敢抓善管，做好表率，管住手腳，守住底線，自覺接受監督。四是其他班子成員既要自覺遵守黨風廉政建設各項規定，協助黨組書記抓好本單位黨風廉政建設，又要履行“一崗雙責”，抓好分管科室的黨風廉政建設。要注重抓早抓小，防微杜漸，確保黨風廉政建設警鐘長鳴。五是審計組長要抓好審計現場的黨風廉政建設，重點抓好審計“八不準”工作紀律、廉政承諾、廉政風險防控各項制度的落實。六是全體審計人員都要時刻牢記自己是一名共產黨員、一名審計人員，自覺規範和約束自身行為，遵章守紀、堅守底線，清白做人、乾淨審計。

　　***三***加強制度建設，堵塞風險漏洞。沒有規矩，不成方圓。制度建設是反腐倡廉的治本之策，是規範和正確行使權利的重要保證。全市審計機關要進一步加強制度建設，不斷健全完善既相互約束又相互協調的權力執行機制，努力形成靠制度管權、用制度管人、按制度辦事的良好氛圍。當前，要著力解決現行審計規章制度存在的數量過多但相互之間不銜接配套、過於籠統缺乏可操作性、剛性約束不夠缺乏科學性、重製定輕執行等突出問題，防止制度制定和執行中出現先緊後鬆、上緊下鬆、外緊內鬆現象。要重點抓好以懲防體系建設為主的各項審計廉政制度建設，特別是要健全完善審計業務管理和質量控制制度、廉政風險防控制度、重大事項報告制度、目標管理考核制度等，更加註重將廉政制度的建立和落實有效地融入到審計質量控制和工作程式中去。要認真貫徹執行黨內監督條例，加強對民主生活會、組織生活會等制度執行情況的監督檢查。要加大對以財務檢查為核心的自查自糾力度，對審計機關的內部管理狀況、依法辦事程式以及執行審計紀律的情況定期進行檢查，把問題暴露出來，把工作規範起來，注重從體制機制制度和管理層面制定有針對性的措施辦法。

　　***四***抓好作風整頓，務求取得實效。今年，針對我市審計機關在作風上存在的“庸、懶、散、浮、驕、貪”問題，市局黨組將今年定為“作風整頓年”。全市審計機關要把作風整頓作為今年重點工作，抓好落實。一要做好結合的文章。要把作風整頓工作和審計業務工作緊密結合起來，貼近審計工作實際，認真完成規定動作，積極創新自選動作，在要求上從嚴，在踐行上求實;自覺踐行“三嚴三實”的要求，高起點、高標準、高質量完成作風整頓各個階段的任務，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。二要以優良的作風來保證。經過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育查詢問題和整改提高，全市審計機關的作風有了很大改進，但還存在一些問題，比如有的審計人員口大氣粗，以監督者自居;有的任務重就抱怨不想審，阻力大難度大就繞著走不敢審，涉及新情況新問題能力不足不會審;有的不思進取，庸政、懶政、怠政，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鍾也不撞;有的熱衷於發號施令，光動嘴不動手，說得多、做得少;有的做事情、看問題沉不下心，總是浮在面上，淺嘗輒止;有的驕傲自滿，進取意識淡化，調查研究不夠，破解問題的辦法不多;有的大局觀念、責任意識和“一盤棋”思想不強，因小失大，本末倒置;特別是個別審計幹部利用手中的權利，以權謀私，違紀違法。這些問題都是作風不過硬、不踏實、不擔當的表現，必須下大力氣解決。全市審計機關要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，圍繞“三嚴三實”要求，強基固本、腳踏實地、兢兢業業、清白廉潔做人做事，堅決防止“四風”問題反彈。三要鍛造過硬的本領。要通過認認真真的開展作風整頓，全面提高審計人員的政治素質、思想素質、業務素質和文化素質。特別是要提高審計幹部廉潔自律和拒腐防變的能力。要以務實的作風和過硬的本領推動各項審計工作落到實處、見到成效。

　　***五***發揮審計作用，促進反腐倡廉。黨的和十八屆三中、四中、五中全會、和的重要講話，以及國務院《關於加強審計工作的意見》都明確要求要加強對領導幹部的監督和管理，敦促領導幹部按本色做人、按角色辦事;要推行權力清單制度，公開權力執行流程，防止權力濫用;要放許可權權，消除權力“灰色地帶”，紮緊管許可權權的制度“圍欄”;要嚴管嚴控，所有公共資金一律接受審計監督，長期趴窩的沉澱資金一律調整收回，加強對國有資產國有企業的監管;要勤政有為，推動重大決策落實，加大督查落實力度，對懶政庸政怠政行為要嚴肅問責;要標本兼治，堅定不移懲治腐敗，對腐敗分子零容忍、嚴懲戒。所有這些，都與審計工作息息相關。全市審計機關要按照全國、全省審計機關黨風廉政建設會議的要求部署，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發展”，大力推進對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部經濟責任審計監督全覆蓋，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，守住公共資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”，切實增強做好審計工作的責任感和使命感，努力當好“國家利益的捍衛者，公共資金的守護神，權力執行的緊箍咒，反腐敗的利劍，深化改革的催化劑”，充分發揮審計作用，推動反腐倡廉建設。

　　***六***持續深化“三轉”，監督執紀問責。各區縣審計局一把手，要主動關心紀檢監察幹部，主動接受監督，積極支援紀檢監察工作。全市審計機關紀檢監察幹部，要持續深化“三轉”，積極適應“四種形態”，實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風的與時俱進，不斷提高反腐倡廉工作的質量和水平。市局紀檢組要進一步強化監督執紀問責，統籌使用全市審計機關紀檢監察力量，組織開展審計紀律、審計效能、投資審計廉政風險防控等大督查，傳導壓力，發現問題，嚴肅問責，提出完善相關制度的意見建議並監督落實到位。

　　同志們，全市審計機關黨風廉政建設主要任務已經明確，關鍵是抓落實。市局紀檢組要進一步研究推進措施，跟蹤落實情況。全市審計幹部要切實履行“一崗雙責”，以更加堅定的信心、更加良好的作風、更加積極的態度、更加有力的措施，落實廉政責任，保障審計質量，為宜賓審計工作重整旗鼓、再塑輝煌作出新的更大的貢獻!