行業扶貧政策宣傳手冊

　　扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作，目的在於扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。下面是小編精心為你們整理的的相關內容，希望你們會喜歡!

　　一、就業創業和技能培訓

　　***一***實行實名制動態管理

　　對貧困家庭16至60週歲勞動者的基本情況、就業狀況、參保情況、培訓需求等進行定期調查、登記入庫，資料實行動態管理，並半年更新一次。

　　***二***鼓勵企業吸納和穩定就業

　　完善鄉企對接、村企對接機制，著力打造一批就業扶貧基地,積極促進縣內企業招用貧困家庭勞動力,對簽訂1年以上勞動合同並參加社會保險的，給予企業1000元/人的獎補，按規定落實社保補貼、崗位補貼。新吸納10個以上貧困家庭勞動力的，作為就業扶貧基地，給予不低於5萬元的獎勵。 對全縣建檔立卡貧困家庭勞動者實行免費就業指導、政策諮詢、技能培訓等就業服務，凡願意在本縣工業園區企業就業的，根據貧困家庭勞動者自身條件安排到相應崗位就業。

　　鼓勵農民專業合作社、種養大戶、家庭農場、農村電商等各類生產經營主體，吸納貧困家庭勞動力就業，對穩定就業半年以上的，按1000元/人標準給予生產經營主體一性獎補。

　　***三***促進轉移輸出就業

　　建立商會聯絡鄉鎮幫扶機制，搭建與沿海和省內經濟發

　　達地區的勞務對接平臺，每年組織商會企業回鄉舉辦2至3次扶貧專場招聘會，每月組織1次送崗位資訊下鄉入村活動。 對已在外求職務工的貧困家庭勞動者，可與當地駐外南部商會聯絡，經職業技能培訓合格後找到合適自己的、更好的就業崗位。

　　對經營性人力資源服務機構、勞務經紀人，組織貧困家庭勞動力到企業就業並協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低於300元/人標準給予補貼。

　　對貧困家庭勞動力參加有組織勞務輸出的，給予一次性

　　單程鐵路、公路或水運***路***交通補貼。

　　***四***強化就業兜底安置

　　2016年對計劃退出的60個貧困村大力開發孤寡老人和

　　留守兒童看護、社會治安協管、勞動保障協理、鄉村道路維護、保潔保綠、環衛及其他公益性崗位，對貧困家庭勞動者實行就地就近安置就業。每個村開發5個公益性崗位，每個崗位補貼標準為400元/月。

　　***五***開展職業技能培訓

　　對有培訓意願的貧困家庭勞動力每年至少提供一次免

　　費培訓，並給予不低於50元/天·人的食宿、交通補助。

　　培訓的內容有：一是開展職業技能培訓和勞務品牌培

　　訓，培訓專業有焊工、汽車修理工、模具工、美容美髮、計算機、廚師等。二是開展農村實用技術培訓。三是開展傳統

　　工藝、絕技絕活培訓。

　　培訓的方式有：一是組織我縣具體培訓資質的學校開展

　　培訓。縣職業技術培訓學校負責培訓楠木片區，升鍾職中負責升鍾、大坪片區，縣綜合培訓中心及其他培訓機構負責其餘片區。二是委託外地培訓機構開展培訓。對外出務工貧困勞動者較集中的地區，充分發揮我縣建立在各省、市商會的作用，組織貧困勞動者就近參加培訓。三是外出務工貧困勞動者自主參加培訓。對較分散的外出務工貧困勞動者，可就近就地自已選擇學校參加培訓，培訓合格後，憑發票按規定給予培訓補貼。

　　***六***落實創業補貼

　　對五年內畢業未就業的全縣建檔立卡貧困家庭大學生

　　有創業意願並自主創業穩定發展6個月以上的，經稽核合格後，按政策給予1萬元的創業補貼。對經登記註冊的網路商戶貧困物件，同等享受各項就業創業扶持政策。

　　鼓勵貧困家庭勞動力創業，對創辦領辦創業實體的，給

　　予1萬元獎勵。

　　***七***加大就業援助力度

　　對五年內畢業的低保家庭大學畢業生和殘疾人大學生

　　在本縣內求職成功的，一次性給予求職補貼800元。

　　對建檔立卡的貧困家庭的大學畢業生本人申請進見習

　　基地實習的，全部納入見習補貼，每月補助標準為800元，

　　最長不超過1年。

　　對年齡男50週歲、女40週歲以上的農村貧困人員靈活

　　就業併購買社會保險的，其社保補貼標準為1800元，其他貧困人員靈活就業社保補貼標準為900元，補貼期限不超過3年。

　　對貧困家庭勞動力創業的，提供10萬元的免息創業擔

　　保貸款。

　　二、城鄉居民醫療保險

　　***八***財政代繳貧困人口參加城鄉居民醫保、新農合個

　　人繳費

　　從辦理2017年基本醫保參保繳費起，對建檔立卡貧困

　　人口參加城鄉居民醫保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按各統籌地區制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳。

　　***九***提高醫保補償水平

　　對省扶貧移民局精準識別認定的建檔立卡貧困人口在

　　縣域內定點醫療機構就醫的，經基本醫保、大病保險報銷後剩餘的政策範圍內的住院醫療費用，由城鄉居民醫保、新農合經辦機構給予全額報銷。

　　擴大門診特殊疾病管理病種範圍，經市、縣基本醫保經

　　辦機構認定後逐步納入門診特殊病種補償範圍，結合基金承受能力逐步提高報銷額度。

　　將康復綜合評定、吞嚥功能障礙檢查等20種新增康復

　　專案納入城鄉居民醫保、新農合支付範圍。將因病致***返***貧的重點疾病作為主攻方向，先期選擇疾病負擔重、社會影響大、治療效果確切、診療路徑清晰的9種大病***兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病***實行病種付費。

　　***十***實行“八免五補助”

　　建檔立卡貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診

　　費、免費開展貧困白內障復明手術專案、免費艾滋病抗病毒治療、免費提供基本公共衛生服務、免費提供婦幼健康服務、免費巡迴醫療服務、免費藥物治療包蟲病患者;對手術治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助，對貧困農村孕產婦住院分娩給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按平均3萬元/人給予補助，對晚期血吸蟲病人按5000元/人·年給予補助，對貧困人口大骨節病患者按700元/人·年給予補助。

　　***十一***完善醫療救助制度

　　將建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫療救助範圍，對

　　患重特大疾病需要長期門診治療，導致自負費用較高的，給予門診救助。對於突發重大疾病暫時無法得到家庭支援、導致基本生活陷入困境的患者，加大臨時救助力度。對已納入最低生活保障範圍的建卡貧困人口在定點醫療機構發生的政策範圍內費用，對經城鄉居民醫保、新農合、大病保險、

　　各類補充醫療保險及商業保險報銷後的個人負擔費用，在年度救助限額內給予救助。

　　***十二***醫藥愛心扶貧基金補充救助

　　自2016年1月1日起，對貧困重特大疾病患者，住院

　　合規醫療費用通過城鄉居民醫保、新農合、大病保險、各類補充保險、商業保險及醫療救助等渠道報銷後的個人支付部分，由醫藥愛心扶貧基金在籌集額度內再行減免。

　　***十三***住院先診療後結算

　　建檔立卡貧困人口住院實行先診療後結算制度，不繳納

　　住院預付款。定點醫療機構設立“一站式”綜合服務視窗，實現城鄉居民醫保、新農合、大病保險及醫療救助“一站式”資訊交換和即時結算，診療結束後由定點醫療機構與醫保、醫療救助等經辦機構直接結算，貧困患者只需在出院時支付自付醫療費用。

　　三、城鄉居民社會養老保險

　　***十四***城鄉居民養老保險每年繳費標準

　　國家社會養老保險的基本原則是多繳多得。目前，城鄉

　　居民養老保險繳費標準為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元等13個檔次。

　　***十五***政府為當年繳費人員的補貼標準

　　目前的補貼標準為：按100元和200元檔次繳費補貼40

　　元/年、按300元檔次繳費補貼45元/年、按400元檔次繳

　　費補貼50元/年、按500元和600元檔次繳費補貼60元/年、按700元檔次繳費補貼65元/年、按800元檔次繳費補貼70元/年、按900元檔次繳費補貼75元/年、按1000元檔次繳費補貼80元/年、按1500元檔次繳費補貼100元/年、按2000元檔次繳費補貼120元/年、按3000元檔次繳費補貼160元/年。

　　***十六***政府對特殊人員代繳養老保險費

　　對一、二級重度殘疾人和獨生子女傷殘死亡家庭***指獨

　　生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養子女的家庭***夫妻，政府按100元/年.人的標準代繳養老保險費。

　　四、企業職工養老保險

　　***十七***參保範圍及繳費方式

　　企業職工參加企業職工基本養老保險，由用人單位和職

　　工共同繳納基本養老保險費。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加企業職工基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。

　　***十八***個體人員參保繳費標準

　　個體人員以上年度全省在崗職工社會平均工資的20%為

　　繳費基數,按40%—100%的比例選擇繳費。2016年的繳費標準為：

　　***十九***務工人員參加了企業職工基本養老保險的

　　轉移政策

　　企業職工基本養老保險在一地或多地繳納的，可以

　　跨省、市、縣轉移，連續計算繳費年限。轉移分以下幾類：

　　1、跨省轉移。先到原參保地社保局申請開具《基本養

　　老保險參保繳費憑證》，持該憑證和本人身份證到轉入地社

　　保經辦機構辦理轉移相關手續。

　　2、市外省內轉移。先到原參保地社保局申請開具《基

　　本養老保險參保繳費憑證》，持該憑證和本人身份證到轉入

　　地社保經辦機構辦理轉移相關手續。

　　3、市內轉移。持本人身份證到轉入地社保局開具養老

　　保險關係轉移接收函;再到轉出地辦理養老保險關係轉出手

　　續;最後到轉入地社保經辦機構建立個人賬戶。

　　***二十***城鄉居民養老保險向企業職工基本養老保

　　險轉移

　　1、轉移條件及範圍

　　凡在我縣參加了城鄉居民養老保險***以下簡稱居保***的

　　人員，在未達到領取養老保險待遇***60週歲***以前，均可申

　　請轉入城鎮企業職工養老保險***以下簡稱職保***，享受城鎮

　　企業職工參保的同等待遇。已領取居保待遇的人員，不再辦

　　理轉移手續。

　　2、補費標準和繳費年限

　　城鄉居民養老保險轉移到企業職工基本養老保險後，按轉移銜接時當年企業職工基本養老保險個體參保人員繳費標準，一次性繳納不超過原正常按年參加城鄉居民養老保險繳費年限的養老保險費***原參加中、老農保的年限不能計算為補繳年限***，已足額繳費的年限計算為參加企業職工基本養老保險的繳費年限。

　　3、辦理流程

　　***1***轉移人員攜本人戶口薄和身份證到社保局開具《轉移接續聯絡函》;

　　***2***轉移人員將《轉移接續聯絡函》遞交到居保局，由居保局開具《城鄉居民養老保險關係轉移資訊表》;

　　***3***轉移人員再將《城鄉居民養老保險關係轉移資訊表》遞交到社保局，並補繳企業職工基本養老保險費。