成都市城市園林綠化條例

General 更新 2024年06月12日

  的目的為促進城市園林綠化事業的發展。下面由小編為你整理的相關資料,希望能幫到你。

  

  第一章 總 則

  第一條

  為促進城市園林綠化事業的發展,保護和改善城市生態環境,綠化、美化市容,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國城市規劃法》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條

  本市城市範圍內的單位和個人,均應遵守本條例。

  第三條

  本條例所稱城市園林綠化,是指在城市範圍內植樹、種草、栽花、育苗,興建和管理保護各類園林綠地,以及營建風景名勝區等綠化環境的活動。

  第四條

  本條例所稱園林綠地,包括以下五類:

  ***一***公共綠地:指供公眾遊憩觀賞的公園、動物園、植物園、小遊園、陵園、寺廟園林、文物園林和風景名勝區等;

  ***二***道路綠地:指城市路道的綠化用地;

  ***三***專用綠地:指機關、團體、部隊、企事業單位和居住區綠地;

  ***四***生產綠地:指為城市綠化提供苗木、花卉、草坪的苗圃、花圃、草圃等綠化用地;

  ***五***防護綠地:指專用於隔離、衛生、環保、安全等防護目的林帶用地和綠地。

  第五條

  各級人民政府應加強對園林綠化工作的領導,把城市園林綠化納入國民經濟和社會發展計劃,組織開展全民義務植樹活動,加強管理,落實責任。

  機關、團體、學校、部隊和企事業單位應當完成分配的城市園林綠化任務,實現本單位、本部門的綠化任務。鼓勵建立園林式單位,提倡屋頂綠化和垂直綠化。

  每個市民應當依照國家規定履行植樹義務,保護綠化成果和綠化設施。

  第六條

  成都市園林局主管全市城市園林綠化工作。區、縣***市***城市園林綠化主管部門主管本區域的城市園林綠化工作。街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區的城市園林綠化工作。與城市園林綠化有關的部門應當積極配合園林綠化主管部門共同作好城市園林綠化工作。

  第七條

  全民所有制單位在土地使用權範圍內營造的樹木,由營造單位管理保護並按國家規定支配樹木收益。

  集體所有制單位在土地使用權範圍內營造的樹木,歸該單位所有。

  城鎮居民和職工在房屋庭院土地使用權範圍內自種自管的樹木,歸個人所有。

  第八條

  樹木花草所有者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯,對損害樹木草花的行為,任何單位和個人有制止、檢舉、控告的權利。

  第九條

  在城市園林綠化工作中成績突出的單位和個人,由各級人民政府和城市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。

  3 第二章 規劃和建設

  第十條

  成都市城市規劃區內城市園林綠化規劃由市規劃局會同市園林局按照《成都市城市總體規劃》編制,報市人民政府批准後,按各自職責範圍組織實施。

  錦江、青羊、金牛、武侯、成華區的城市園林綠化規劃,由區人民政府編制,報市人民政府批准,區人民政府組織實施。

  青白江、龍泉驛區和各縣***市***的城市園林綠化規劃,由區、縣***市***規劃、園林綠化行政主管部門編制,報區、縣***市***人民政府審批,並組織實施,報市人民政府備案。

  第十一條

  編制城市園林綠化規劃,應當從城市的實際出發,正確處理近期建設和遠景發展的關係,有利於城市生態環境和城市景觀,因地制宜,合理佈局,配套建設。

  第十二條

  城市園林綠化主管部門應配合規劃行政主管部門按綠地指標確定大中型建設專案和新建小區的綠地範圍***即綠線***。

  第十三條

  新建和增加用地面積的擴建專案,綠化用地所佔建設用地面積按以下比例確定:

  ***一***城市主要幹道為17%至24%,其他道路均須留有行道樹栽植位置;

  ***二***新開發區建設不低於30%,居住小區人均公共綠地不低於1平方米;

  ***三***舊城區改建不低於20%;

  ***四***大型公共建設和大中型工廠不低於30%;

  ***五***大專院校、療養院、科研機構等不低於35%;

  ***六***城市區域內的河道、鐵路等都應按有關規定留足綠化用地。

  第十四條

  苗圃、花圃、草圃等生產綠地的用地面積應達到建成區面積的1%以上。有條件的單位應自辦苗圃。

  第十五條

  公園的規劃設計,應繼承我國優秀造園藝術傳統,發揚民族風格,堅持以植物造景為主,充分突出地方特色。

  公園及公園鄰近範圍,不得新建有礙公園景觀的建築。

  第十六條

  各類綠地的建設,以種植樹木、花卉、草坪為主。公園植物園、小遊園植物種植面積不得少於綠地總面積的70%;建築物的佔地面積不超過3%。

  第十七條

  城市園林綠化建設應與地上地下各種管線等市政公用設施保持規定的安全間距,規劃行政主管部門在核定建設專案用地位置和界線時,應兼顧管線安全和有利樹木生長,統一安排。

  第十八條

  以下建設專案的設計,須有綠化設計,並按規定審批:

  ***一***公共綠地的規劃設計,由市園林局組織編制,報市人民政府審批;

  ***二***道路的綠化設計、大中型建設專案綠地、居住形象綠地、防護綠地的綠化設計方案,按規定程式審批。

  以上建設專案在向規劃行政主管部門辦理建設工程規劃許可證時,應持有綠化設計方案及其審批意見。

  第十九條

  建設專案必須嚴格按照規定的綠化用地面積進行規劃設計和建設,確因條件限制達不到本條例第十三條規定比例並報經批准的或經批准改變城市園林綠地使用性質的,均應按差欠面積交納異地建設費。臨時使用城市園林綠地,按使用面積交納綠地佔用費。

  城市園林綠化主管部門收取的臨時綠地佔用費、異地綠地建設費應當列入城市綠化專項資金,專款專用。具體使用、管理辦法由成都市人民政府規定。

  第二十條

  建設專案竣工驗收,應有城市園林綠化主管部門參加。綠化工程部分驗收不合格或不能同步驗收和交付使用的,必須在下一個植樹季節完成綠化工程。逾期未完成綠化工程者,規劃行政主管部門不得退還其建設保證金,可將部分建設保證金移作園林綠化建設經費。

  第二十一條

  風景名勝區內所有單位的建設,必須服從風景名勝區的統一規劃管理。

  第二十二條

  市和區、縣***市***城市園林綠化部門管理的綠地的建設和維護費用,由同級城市維護費列支。

  機關、團體、學校、部隊、企事業單位管理的專用綠地,自辦的公共綠地的綠化建設和維護費由各單位自行籌集。

  各建設專案的綠化建設費用,在建設專案總投資中列支。

  4 第三章 保護與管理

  第二十三條

  城市園林綠化主管部門和樹權單位應當加強對園林綠地的建設、養護、管理和園林植物病蟲害的防治工作。城市公共綠地必須保持樹木花草繁茂,園容整潔美觀,設施完成,維持遊覽秩序。

  第二十四條

  任何單位和個人不準擅自改變城市園林綠地使用性質。確需改變城市園林綠地使用性質,必須按以下規定報經批准,並依法向縣級以上土地管理部門辦理用地手續。

  ***一***錦江、青羊、金牛、武侯、成華區範圍內的,由區城市園林綠化主管部門初審,報市規劃局會同市園林局審批;

  ***二***青白江、龍泉驛區和各縣***市***範圍內的,由鎮人民政府初審,報區、縣***市***城市園林綠化主管部門審批。

  第二十五條

  任何單位和個人不準擅自佔用城市園林綠地進行建設。禁止破壞綠地的地形、地貌、水體和植被。

  臨時使用城市園林綠地,必須按照本條例第二十四條的規定報經批准後,方可使用。臨時使用城市園林綠地應當按批准使用的面積和期限歸還,並恢復原貌。

  第二十六條

  古樹名木應當嚴格保護和管理,禁止砍伐及其他損害行為。具體管理辦法由成都市人民政府制定。

  第二十七條

  城市所有樹木必須嚴加保護,不準擅自砍伐、移植。因建設確需砍伐、移植的,按以下規定報經批准,領取砍伐、移植許可證,方可施工。

  ***一***凡一處一次砍伐五株以下者,由所在地街道辦事處或鎮人民政府初審,報區、縣***市***城市園林綠化主管部門審批;

  ***二***凡一處一次砍伐六至二十九株者,錦江、青羊、金牛、武侯、成華區範圍內由區城市園林綠化主管部門初審,報市園林局審批;青白江、龍泉驛區和各縣***市***範圍內由鎮人民政府初審,報區、縣***市***城市園林綠化主管部門審批;

  ***三***凡一處一次砍伐三十株***含三十株***以上者,錦江、青羊、金牛、武侯、成華區範圍內的,經區城市園林綠化主管部門初審,由市園林局稽核,報市人民政府審批;青白江、龍泉驛區和各縣***市***範圍內的,由區、縣***市***城市園林綠化主管部門初審後,報區、縣***市***人民政府審批,並報市園林局備案。

  砍伐、移植城市樹木,同一建設專案及其附屬工程為一處,應按規劃確定的範圍一次向園林綠化主管部門申請,不得分次進行,審批機構不得分次審批。

  第二十八條

  經批准砍伐、移植城市樹木,需向樹木所有者交納綠化損失費。經批准砍伐樹木的,按"砍一株栽三株"補植樹木,在領取砍伐、移植許可證時,應按規定交納補植保證金,成活後經城市園林綠化主管部門驗收合格後退還。個人經批准砍伐、移植自有樹木的免交保證金。

  第二十九條

  園林綠化主管部門和樹權單位,應定期對樹木進行養護管理。對危及交通、管線安全的樹枝應及時剪除,使樹木與交通、管線保持規定的安全間距。

  城市道路兩旁樹木的高度應與架空線保持適當的安全淨距,因樹木自然生長而影響架空線安全的,由樹木管理保護單位及時修剪。或由架空線管保護單位徵得樹木管理保護單位同意後自行修剪。

  因不可抗力致使樹木傾倒危及管線、交通、建築等安全時,有關單位可先行修剪、扶正或者砍伐樹木,並於三日內報告城市園林綠化主管部門和樹權單位。

  第三十條

  在城市園林綠地內,任何單位和個人必須遵守以下規定:

  ***一***不準穿行綠籬、爬樹搖樹、攀枝、採花、剝皮、刻劃竹木;

  ***二***不準在樹上釘釘子、拴鐵絲、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜;

  ***三***不準在綠地傾倒垃圾汙物、取土、挖沙、採石、挖藥、剷草、狩獵、捕鳥、葬墳、放牧等;

  ***四***不準在綠地內停放車輛、堆放物料、倚樹堆物搭棚、圈圍樹木。

  第三十一條

  凡調運花木及種子等,必須按國務院頒佈的《植物檢疫條例》的有關規定,由林業或農牧部門進行植物檢疫,合格者方可調運。

  第三十二條

  城市臨街的機關、團體、學校、部隊、企事業單位和居民住戶應當按《成都市市容和環境衛生管理條例》第二十一條的規定,搞好"門前三包責任制***包門前衛生、包綠化、包秩序***",完成其責任範圍內綠化植物的養護管理,保持綠化植物生長良好,綠化設施完好。

  5 第四章 法律責任

  第三十三條

  有下列行為之一的,直接責任人員,由所在單位或上級主管部門給予行政處分,並可視其情節輕重,由城市園林綠化主管部門處以五十元至二百元***:

  ***一***擅自改變或拒不執行綠化規劃設計的;

  ***二***擅自或越權批准佔用綠地或改變綠地使用性質的;

  ***三***越權批准砍伐、移植樹木的;

  ***四***違反本條例規定,造成園林綠化損失的。

  第三十四條

  有下列行為之一的,由城市園林綠化主管部門責令糾正、通報批評,並可對單位***五百元至一萬元;對直接責任人員***五十元至二百元。造成的損失,應予賠償。

  ***一***擅自改變綠地使用性質、佔用綠地的;

  ***二***臨時使用綠地不按期限歸還的;

  ***三***不按本條例規定完成綠化建設的;

  ***四***擅自砍伐、移植樹木或砍伐、移植樹木超過批准量的;

  ***五***損壞園林綠化設施的;

  ***六***擅自佔用園林綠地進行建設,破壞園林綠地地形、地貌的。

  第三十五條

  不按批准的綠化用地面積進行規劃設計和建設,致使綠地面積減少的,由城市園林綠化主管部門責令限期補足,超過期限六個月沒有補足的,處以差欠面積交納異地綠地建設費的兩倍***。

  第三十六條

  違反本條例第三十條規定之一的,由城市園林綠化主管部門或市人民政府授權的單位,根據情節予以批評教育、警告、責令賠償損失,並可處十元至五十元***。

  第三十七條

  ***統一使用市財政局印製的收據,並按有關罰沒款管理規定執行。

  第三十八條

  當事人對城市園林綠化主管部門處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請複議。當事人對複議決定不服的,可以在接到複議決定書之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。訴訟或複議期間,不停止處罰決定的執行。當事人逾期不申請複議或不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

  第三十九條

  故意損壞城市園林綠化及其設施或者拒絕、阻礙城市園林綠化管理人員依法執行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關處理;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第四十條

  各級城市園林綠化主管部門的工作人員必須忠於職守,秉公執法,嚴格執法。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,視情節輕重由所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  6 第五章 附 則

  第四十一條

  本條例由成都市人民政府負責解釋,並可根據本條例制定相應規章。

  第四十二條

  本條例經批准後,自公佈之日起施行。一九八一年一月十五日由成都市第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《成都市城市園林綠化管理辦法》後一九八四年由成都市人民政府制定的《成都市城市園林綠化管理辦法實施細則》同時廢止。

  園林植物配置方法

  一、觀花和觀葉植物相結合

  觀賞花木中有一類葉色漂亮、多變的植物,如葉色紫紅的紅葉李、紅楓,秋季變紅葉的槭樹類,變黃葉

  的銀杏等均很漂亮,和觀花植物組合可延長觀賞期,同時這些觀葉樹也可作為主景放在顯要位置上。就

  是常綠樹種也有不同程度的觀賞效果,如淡綠色的柳樹、草坪,淺綠色的梧桐,深綠色的香樟, 暗綠色

  的油松、雲杉等,選擇色度對比大的種類進行搭配效果更好。

  二、注意層次

  分層配置、色彩搭配是拼花藝術的重要方式。 不同的葉色、花色,不同高度的植物搭配,使色彩和層次

  更加豐富。如1米高的黃楊球、3米高的紅葉李、5米高的檜柏和10米高的楓樹進行配置,由低到高,四層

  排列,構成綠、紅、黃等多層樹叢。不同花期的種類分層配置,可使觀賞期延長。

  三、配置植物要有明顯的季節性

  避免單調、 造作和雷同, 形成春季繁花似錦, 夏季綠樹成蔭,秋季葉色多變,冬季銀裝素裹,景觀各

  異,近似自然風光,使遊人感到大自然的生及其變化,有一種身臨其境的感覺。按季節變化可選擇的樹

  種有早春開花的迎春、桃花、榆葉梅、連翹、丁香等;晚春開花的薔薇、玫瑰、棣棠等;初夏開花的木

  槿、紫薇和各種草花等;秋天觀葉的楓香、紅楓、三角楓、銀杏和觀果的海棠、山裡紅等;冬季翠綠的

  油松、檜柏、龍柏等。總的配置效果應是三季有花、四季有綠,即所謂“春意早臨花爭豔,夏季濃蒼翠

  不蕭條”的設計原剛。在林木配置中, 常綠的比例佔1/3——1/4較合適, 枝葉茂密的比枝葉少的效果

  好,闊葉樹比針葉樹效果好,喬灌木搭配的比只種喬木或灌木的效果好,有草坪的比無草坪的效果好,

  多樣種植物比純林效果好。另外,也可選用一些藥用植物、果樹等有經濟價值的植物來配置,使遊人來

  到林木蔥蔥、花草繁茂的綠地或漫步在林蔭道上,但覺滿目青翠心曠神怡,流連忘返。

  四、草本花卉可彌補木本花木的不足

  木繡球前可植物美人焦,櫻花樹下配萬壽菊和偃柏,可達到三季有花、四季常青的效果。園林植物配置

  應在色澤、花型、樹冠形狀和高度、植物壽命和生長勢等方面相互協調。同時,還應考慮到每個組合內

  部植物構成的比例,及這種結構本身與遊覽路線的關係。設計每個組合還應考慮周圍裸露的地面、草坪

  、水池、地表等幾個組合之間的關係。下面舉例說明幾組觀賞植物的配置組合。

  1、小檗和芍藥:這個組合由矮生的小檗灌木和高度相近的芍藥組成,淡綠色的小檗和暗綠色的三裂芍藥

  形成一個協調的色調。這個組合總花期近兩個月,夏季可欣賞芍藥美麗的葉色,秋季欣賞小檗的紅葉紅

  果。本組合適用於開闊的綠地花壇。

  2、芍藥和繡線菊:該組合由高度1——1.5米的植物組成, 由開花美麗和葉色美麗的植物相結合,很富

  有觀賞性,總花期一個半月。秋季,它們的葉子均染上紅色,令人喜愛。這個組合適合於作複雜植物配

  置結構中的低層植物群落。

  3、槭樹、 子和小檗:該組合中 子高2米,小檗高1米, 環繞高達4米的槭樹林栽植,形成三層觀賞結構

  ,欣賞灌木的葉色和樹冠形狀。這個組合長期保持穩定,槭樹和子的深綠色葉子同小檗的淡綠色葉子形

  成美麗的對照。總花期近一個月,秋季槭樹翅果紅色、葉黃色、 子果實變成深紫色,落葉前仍垂掛著直

  到霜降前還裝飾著灌木。這個組合適用於林緣地帶,作為獨立結構或高於喬木的補充組合。

  4、丁香和繡線菊:繡線菊環繞較高的丁香灌木形成第二層花,其白花可作為一個成功的背景,突出丁香

  花色的觀賞性,花期近一個月。該組合長期保持穩定,可在開闊地上構成獨立的群落。

  5、丁香品種組合:多個品種的丁香組合,總花期可達一個半月。可配置於林緣或建築物牆旁,在開花期

  十分漂亮,在配置時灌叢間要留有空間。

  6、繡線菊、報春花和雛菊:欣賞花期從春到夏長達三個月,可使用於林緣的飾邊群體。

  7、月季品種組合:該群體花期近半年以上,在草坪、曠地、道路交叉處群植物效果很好。

  8、茶條槭、莢 、忍冬、黃櫨和衛矛:這是一組灌木組合,總花期一個多月。莢 的紅果一直可保持到深

  秋,黃櫨形成美麗的紫玫瑰色圓錐花序,衛矛在秋季懸掛著果實,茶務槭在深秋紅葉豔麗,構成了一個

  美麗的景觀。可在景區中列種或與高幹喬木保持不太大的種植距離。

  9、雲杉和檜柏: 這是常綠針葉植物的組合。 雲杉環繞檜柏種植,適用於公園正門和平坦場地的裝飾,

  形成灰綠與墨綠的單色調。

  10、雲杉和月季:雲杉深灰色的葉子和月季的紅花組成十分鮮豔的對比色調。

  環保蟲害防治祕籍

  1、誘殺害蟲。

  蚜蟲、粉蝨等有趣黃性,在花卉旁邊設定一塊黃色板,在板上均勻塗抹一層粘性物質,或是使用河北省

  林業科學研究院生產的粘蟲板,用手輕輕撥動花卉的枝條,蚜蟲、粉蝨受驚嚇後會飛向黃色板被粘住致

  死。

  2、人工摘除害蟲。

  當發現花卉有蚧殼蟲後,可用竹籤或毛刷等剔除;如葉子上有食葉害蟲,可用鑷子捏死;如有粉蝨、蚜

  蟲可用毛筆輕輕刷 去即可;當發現花卉主幹或枝條上有蟲孔時,可用鐵絲伸入蟲孔中扎死害蟲或將鐵絲

  尖端彎成鉤狀,鉤出蟲體。

  3、洗衣粉防治蚜蟲、紅蜘蛛、蚧殼蟲。

  用清水將洗衣粉溶解成濃度為5%的溶液對花卉進行噴霧可防治蚜蟲、紅蜘蛛;用20%的溶液可防治蚧殼蟲

  。

  4、食醋防治蚧殼蟲。

  將棉球放入50毫升的食醋中浸泡,用鑷子將浸溼的棉球在受害的花木莖葉上輕輕抹擦,即可將蚧殼蟲殺

  死,同時還能使葉片光亮返綠。

  5、橘子皮防治食葉害蟲。

  將50個左右的橘子皮浸入500毫升的水中,裝入容器內密封24小時後,取出橘子皮,用浸泡夜噴霧,可防

  治食葉害蟲。

  6.洋蔥防治蚜蟲、紅蜘蛛。

  取20克洋蔥鱗片浸入1000毫升水中浸泡24小時,用浸泡液每隔24小時對花卉噴霧一次,連續三次即可防

  治蚜蟲、紅蜘蛛等。

  7、草木灰防治地下害蟲。

  將300克草木灰浸入500克水中浸泡48小時,過濾後用浸泡液澆花,可防治地下害蟲。

  8、蚊香薰殺害蟲。

  將一盤蚊香掛在花卉枝條上點燃,用塑料布將花卉罩起來,12小時可將害蟲殺死。但不能時間過長,否

  則,將影響花卉生長。

  9、大蒜汁防治紅蜘蛛、蚜蟲、蚧殼蟲。

  將30克大蒜粉碎提取汁液,加500克水稀釋過濾後對花卉噴霧,可防治紅蜘蛛、蚜蟲、蚧殼蟲。

  10、用白酒治蚧殼蟲。

  將60度的白酒兌水,比例為1:20,用混合液澆花。時間最好在4月初,每隔10天澆水一次,連續4~5次。
 

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