鄉鎮政府鼓勵創業政策

　　我國為鼓勵創業出臺了很多政策措施。僅在稅收優惠上,財政部、國稅總局、人社部等就連續出臺了一系列支援政策。小編把整理好的分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　國家鼓勵創業優惠政策免費進行創業培訓

　　人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴告訴記者，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的，其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金支付。創業培訓補貼逐步納入職業技能培訓補貼，標準由各地確定。

　　於法鳴介紹，為了提高培訓質量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養和配備，提高培訓水平。在教學方式上，採用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。

　　此外，根據不同群體的不同需求，開發推廣國內外先進創業培訓技術，比如引入歐洲模擬公司開展創業實訓，不斷提高創業成功率。

　　優先安排創業場地

　　於法鳴介紹，按照法律、法規規定的條件、程式和合同約定，政府允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，儘可能地讓創業者在創業過程中降低成本。

　　同時，各級政府及其國土、規劃、城管等有關部門統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。

　　此外，有關政策規定，各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內，或利用原有經批准的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地。

　　信貸政策大力支援創業

　　於法鳴告訴記者，根據《就業促進法》的規定，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，均可按規定程式向經辦金融機構申請小額擔保貸款。

　　在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。

　　在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用於對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社群等單位的經費補助。

　　減免行政收費

　　於法鳴說，創業初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關於稅費減免的政策。根據規定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　減免費專案包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費專案，國務院以及財政部、發展改革委批准設立的收費專案。其中包括：工商部門收取的個體工商戶註冊登記費***包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本***、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑑證費、經濟合同示範文字工本費。

　　同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費;衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費;民政部門收取的民辦非企業單位登記費***含證書費***;人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費;國務院以及財政部門、發展改革委批准設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費專案。

　　在地方層面，各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費專案也有相應減免。

　　創業稅收大力減免

　　於法鳴告訴記者，為了鼓勵更多的勞動者成為創業者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起徵點。

　　同時，國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　此外，國務院關於促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半徵收，比例為20%。

　　於法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看，這些政策發揮了很大的作用，在很大程度上提高了創業的成功率。

　　重慶出臺農民工返鄉創業優惠政策

　　為有效引導農民工返鄉創業，充分發揮在大眾創業、萬眾創新中的積極作用，重慶市政府出臺《促進農民工等人員返鄉創業實施方案》，用普惠性和扶持性政策力爭到2018年組織返鄉農民工等人員參加創業培訓10萬人次，扶持創業20萬人，帶動就業50萬人以上。

　　“築巣引鳳”補基地。對創業孵化基地內的孵化企業成功運營1年以上且每戶直接帶動一定人數就業的，給予基地一定專項資金補貼。對符合產業佈局要求的返鄉創業園，根據其財政貢獻和吸納就業人數等情況，市、區***縣***兩級用於扶持企業發展的財政專項資金對返鄉創業園配套服務設施建設給予補助。積極協調各類園區，引導農民工創辦的企業入駐，在標準化廠房等設施裝置使用上給予大力優惠。因擴大產能需建設生產性用房及配套用房的，同等享受工業園區標準廠房扶持政策。同時，在用地上可通過盤活集體建設用地存量，置換優先用於農民工等人員返鄉創業。引導和鼓勵利用閒置校舍、廠房等場地創業，支援利用自家宅基地興辦農家樂等實體經濟。

　　“貸動發展”補融資。返鄉人員創辦企業或新型農業經營主體等，可按規定給予最高額度不超過15萬元的創業擔保貸款，並按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。設立返鄉創業貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門稽核後按照一定比例撥補。扶持有條件的返鄉創業企業通過創業板、新三板直接融資。將有市場、有贏利能力的返鄉創業企業納入銀行轉貸週轉機制支援範圍。

　　“財隨企需”補短板。統籌整合各類創業扶持資金，探索設立創業引導資金，主要用於物流、房租、水電、網路等補貼及開展創業人員外出培訓、學習等。將農民工返鄉創業納入民營經濟發展專項轉移支付支援範圍。對農民工等人員返鄉創辦的企業招用符合條件的就業困難人員、高校畢業生的，按規定給予社會保險補貼。鼓勵符合現行穩崗補貼政策的返鄉創業企業按規定程式申報穩崗補貼。

　　“減稅降費”補成本。對農民工返鄉創辦的微型和鼓勵類中小企業，自登記註冊之日起，2年內按其繳納的企業所得稅、營業稅和增值稅地方留成部分給予補貼。對返鄉創業農民工等人員成為個體工商戶、開辦個人獨資企業的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經營服務性收費、行業協會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創業負擔舉報反饋機制。將社保繳費優惠政策覆蓋到返鄉創業企業。

　　珠海市：鼓勵創業，孵化期最長為兩年

　　珠海市大學生創業孵化園2016年度入駐專案徵集工作全面啟動，徵集工作實行常態化受理，符合條件者隨時可以申報。徵集報名僅10天，就有57個創業專案報名。

　　徵集報名僅10天，就有57個創業專案報名。3月10日，筆者從珠海市人才資源與就業服務中心獲悉，珠海市大學生創業孵化園2016年度入駐專案徵集工作全面啟動，徵集工作實行常態化受理，符合條件者隨時可以申報。

　　創業專案涉多方面

　　據悉，此次報名的創業專案涉及多方面，包括農業科技、廣告設計、二手物品交換等。珠海市人才資源與就業服務中心相關負責人介紹，報名火熱，超出預期，原計劃4月中旬對專案進行專家評審，由於創業專案報名較多，或將提前到3月底進行首批專家評審。據瞭解，今年珠海市大學生創業孵化園徵集的入孵專案物件為選擇在珠海市創業的普通高等學校在校生、畢業5年內大學生***含港澳臺大學生***、畢業5年內博士生和出國***境***留學回國人員、高層次人才和珠海市認定的其他創業扶持物件。入孵專案技術含量較高、經濟效益和帶動就業效果較好的，可適當放寬畢業年限限制。

　　筆者瞭解到，珠海市大學生創業孵化園由廣東省人力資源和社會保障廳、珠海市人民政府合作共建，作為珠海市人力資源和社會保障局負責運營管理的政府公益大學生創業孵化園，是珠海市“一園多基地”創業孵化平臺的核心園區。孵化園位處珠海市香洲區紫荊路原社保大廈***香洲總站對面***，地處珠海市核心城區。孵化園總面積5600平方米，2014年9月園區投入運營，現有在孵創業專案63個，涵蓋了科技創新、文化創意、電子商務、網際網路+ 等多個領域。孵化園長期以來一直致力於珠海市大學生創業專案孵化服務，至今已成功孵化創業專案25個，對接融資高達2100萬元。

　　孵化期最長為兩年

　　珠海市人才資源與就業服務中心相關負責人說，入駐的創業專案側重科技創新、文化創意、電子商務、網際網路+等行業領域。重點引進和孵化具有較高技術含量、在我市“三高一特”產業配套方面的創業創新專案。要求具有較成熟的創業專案計劃書，具有保證營運的資金或可行的融資方案，以及實施專案的人才隊伍。入孵物件本人擔任法定代表人。法定代表人或符合入孵物件範圍的創業團隊核心成員在創辦的企業中出資總額不低於註冊資本或投資額的30%。申請入駐時未辦理工商登記註冊或註冊登記時間在3年內，無智慧財產權糾紛及債務糾紛。

　　為了培育和扶持入駐專案發展，園區提供辦公場地，給予租金減免優惠。配備基本辦公設施，百兆WIFI全覆蓋;提供開業指導、事務代理、專案評估、落實就業創業政策、市場拓展、投融資對接、品牌宣傳推廣、人力資源服務、經營者素質提升培訓等“一站式”免費公共創業服務。提供免費的安保、公共衛生、檔案資料收發及其他約定的服務。入孵專案孵化期最長為2年。珠海市人才資源與就業服務中心相關負責人介紹稱，創業者現在申報專案更方便，網上即可報送專案資訊資料。經過資格篩查、初審、實地考察和專家評審等流程，經評審獲准入孵專案即時辦理入園手續。

　　以上就是小編為大家提供的，希望能對大家有所幫助