財政十二五的工作總結

　　財政局是我國財政管理的核心部門,而財政資金的 安全、高效 運作和會計預算管理緊密相連。今天小編給大家整理了，希望對大家有所幫助。

　　範文一

　　***一***強化監督理念，促進財政監督長效機制建設

　　20xx年以來，財政監督股為順應強化財政管理和深化財政改革的要求，一直貫徹監督與改革相結合、監督與發展相結合、監督與服務相結合、監督與管理相結合、監督與完善政策相結合。從樹立全新的監督理念出發，從符合公共財政管理要求和財政改革的特點入手，著力改變原有的財政監督模式，積極推進財政監督長效機制建設，使財政監督與財政管理得到了較好的融合。

　　1、科學統籌財政監督管理工作，紮實推進各項檢查工作順利施行。準確處理日常管理和專職監督的關係，積極推進財政“大監督”格局建設。一是加強計劃管理，提高檢查針對性，科學統籌財政監督管理工作，有效防止了多頭檢查和重複檢查，提高了財政監督檢查工作的針對性和有效性。二是加強過程控制，提高檢查質量。嚴格執行檢查計劃，並對計劃執行進度進行及時跟蹤和管理，保證了財政監督檢查工作有序進行，避免了財政檢查的隨意性和“走過場”，提高了檢查工作的質量和效果。三是注意檢查成果的利用，提升檢查工作層次。堅持檢查為管理服務、為改革服務，針對檢查發現的問題，在嚴肅財經紀律，依法處理處罰的同時，提出加強財政管理意見和建議，為業務部門提供加強管理的對策和依據，為領導提供科學決策服務。

　　2、監督服務管理，科學把握監督成果運用。財政監督堅持科學的監督理念，不斷探索科學的檢查方法，不斷創新科學的工作機制，有機地把監督檢查與完善財政管理制度結合起來，提升了檢查的層次。一是在檢查的內容上，把握監督重點，關注熱點、難點，把預算管理監督和財政收支監督作為財政監督的核心重點和關鍵予以安排，著力提高檢查的實效性。圍繞財政中心工作任務，重點安排了部門預算綜合檢查、涉農資金檢查和社保資金檢查以及關注民生的財政資金檢查。

　　二是在安排檢查工夫時，統籌考慮檢查專案對預算編制、會計管理等財政管理手段的時效影響，結合預算編制的工夫，科學合理安排部門預算檢查工夫，一般在下年度部門預算編制前，完成部門預算綜合檢查，較好解決了以往部門預算檢查的滯後性，提高了部門預算檢查的時效性。三是採取靈活方式，科學運用檢查成果。堅持重點檢查和長效監管相結合，充分發揮財政監督檢查的服務和反饋功能。為把檢查工作落在實處，跟蹤落實檢查結果。採取通報、公示等方式，促進檢查成果的利用，提高社會對財政監督的認知度。

　　***二***強化收支監督，紮實開展專項檢查工作

　　20xx年以來，財政監督檢查工作積極進取，勇於實踐，按照服務財政管理、促進財政改革的要求，不斷強化財政收支監督，專項檢查取得了新的成效。據統計，十二五期間，對全縣觸及財政收支和管理的89個單位的近30個專案***次***開展了專項檢查，內容觸及部門預算管理、財政收入、財政支出、會計管理、內部監督等財政改革與管理的熱點及社會關注的焦點問題，查出各項違規資金368.9萬元，處理違規資金280萬元，其中追繳財政資金等169萬元，糾正財政違規資金57萬元，按規定施行專戶管理38萬元。有力地打擊了財經領域的違規違紀行為。

　　***三***強化會計監督，促進會計資訊質量提高

　　為嚴肅財經紀律，我們有目標、有重點地開展了會計資訊質量檢查，為打造誠信社會、規範行政企事業單位的財務收支行為做出了不懈努力。十二五期間，我們充分發揮財政部門的會計監管職責，精心部署、周密安排，在充分調研的基礎上，對房地產開發、電力、工交運輸、建築施工等具有廣泛代表性的行業計48戶企業的會計資訊質量進行了檢查，查出有問題資金199萬元,收繳稅費69萬元，對16戶企業單位作出了行政處罰，***19萬元，提出整改意見或建議110餘條，檢查取得了比較明顯的成效;促進了本縣會計資訊質量的提高。

　　***四***強化內部監督，促進財政依法行政行為

　　深化開展內部監督工作。內部監督是財政監督專職機構的一項重要職責，矛盾多，難度大。局黨組高度重視內部監督工作，為監督股開展內部監督提供了堅強的後盾。我們從嚴格和規範內部管理入手，建立和完善內部管理制度，在制度上和工作程式上對內部管理活動加以規範和監督。針對現階段財政改革和管理特點，積極探索內部監督的新方法、新方式。每年對局內部各業務科室定期開展內部審計監督，有效地杜絕了舞弊行為和小金庫的發生。

　　***五***開展“小金庫”專項檢查進一步嚴肅財經紀律

　　按照省市財政安排，我們自20xx年連續2年開展了小金庫專項管理工作，採取自查和重點檢查相結合的方法，抽調紀委、監察、審計、物價、財政精幹力量，混合編組，進點和調帳相結合，認真開展檢查工作，檢查出小金庫20餘萬元，全部收繳財政。

　　十二五期間，財政監督工作雖取得了不少成績，但在監督過程中，還存在以下突出問題:機構和隊伍建設需要進一步加強;監督理念和監督意識在財政部門內部尚未全面樹立，財政監督融入管理、根植於管理的監督機制還沒有建立，財政“大監督”格局尚未形成;財政管理仍存在“重分配、輕管理、輕監督”的現象，財政管理與財政監督相脫節的現象比較突出;監督檢查成果的轉化和利用還需進一步重視和加強等。上述問題需要在今後的工作中進一步加以重視和解決。

　　範文二

　　在“十二五”的五年中，特別是近兩年來，縣財政部門全面貫徹黨的精神和縣黨代會、人代會精神，深入學習實踐科學發展觀，緊扣“保增長、調結構、惠民生”發展主題，立足財政工作職能，努力破解發展難題，推動經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定，財政改革與發展不斷躍升新水平。

　　一、發展要素不斷聚集，財政收入穩步提高

　　五年來，財政部門圍繞縣委、縣政府工作目標，科學制定組織收入考核獎勵辦法，對照目標定任務，對照責任定獎懲，對照時限定進度，全縣財政收入呈現持續高幅增長態勢。全縣一般預算收入、財政總收入分別從20xx年的4.7億、10億元增長到20xx年的10億元、22.6億元，今年截止11月底，全縣完成財政總收入、一般預算收入高達30.96億元、12.21億元，財政收入一直處於高幅平穩增長的態勢，財政收入總量、增幅、序時、稅收比重實現“四個超歷史”，在後危機時代取得了令人矚目的成績。

　　一是出臺財政獎勵政策。加強對國家和省出臺的財稅政策的研究，發揮財政資金“四兩撥千斤”的槓桿作用，制定和完善了支援全縣重點工作、鼓勵信貸投放、推進工業發展等一系列政策性獎勵措施，全力助推財源培植、重大專案、特色產業、城市建設、沿海開發等重點工程建設，累計安排獎勵資金達1.2億元以上，為全縣經濟發展作出了貢獻。

　　二是設立財政過橋資金。出臺了《射陽縣財政過橋資金使用管理暫行辦法》，每年從財政專戶安排間隙資金作為財政支援企業的“過橋”資金，緩解企業臨時生產週轉資金不足，近年來，累計為企業提供過橋資金8.5億元。

　　三是建立掛鉤聯絡制度。對年納稅額在300萬元以上的重點企業建立聯絡服務制度，通過了解企業生產經營情況和稅源情況，剖析企業稅源結構和發展趨勢，提出有關建議，並在優惠政策、獎勵政策的兌現，以及專項資金的撥付上，做到及時、高效。20xx年全縣納稅超千萬元企業增加到12家，20xx年可望實現28家。

　　四是全力做好籌融資工作。創新融資方式，認真運作土地經營，5年共掛牌出讓土地1200畝，出讓金收益22.3億元，並努力尋找符合國家信貸投放政策的專案，借用符合銀行投向的載體，包裝申報貸款，累計融資超過30億元，有力保障了城建支出和基礎設施投入的資金需要。

　　五是放大銀保合作效應。穩步運營中小企業信用擔保公司，經5次增資，註冊資本由500萬元增至1.1億元，金融協作面不斷擴大，擔保能力顯著增強，有效緩解了縣內企業融資難、貸款難和擔保難問題，累計為企業提供貸款擔保23.2億元。

　　六是積極向上爭取資金。編制年度爭取政策性財源計劃與專案申報指南，五年來，在財政轉移支付、園區建設、企業發展、科技創新、社會保障以及新農村建設等方面共爭取各類資金超過32億元。

　　二、精細管理不斷加強，稅源徵管成效凸顯

　　“十二五”期間，財政部門始終以科學發展觀為統領，充分發揮職能作用，緊緊圍繞“全面進位、奮力爭先”的目標，積極應對挑戰、致力克難求進，著力培植財源，狠抓收入徵管，財稅徵管工作取得顯著成效。

　　一是財稅考核形成新機制。每年制定財稅工作考核獎懲意見，適時出臺促進鎮級經濟進位爭先百分考核辦法，加大財政一般預算收入在6項主要經濟指標中的權重，對提前完成工作目標的鎮***區***，對徵管部門和鎮區組織收入達序時和完成任務的實行獎勵，充分調動縣鎮組織收入積極性，有效引領了全縣收入的持續高幅增長和收入質量的進一步提升。

　　二是精細徵管凸顯新成效。建立納稅人資訊檔案，排查稅源，加強指導，實施監控，嚴堵漏洞，徵管工作科學化、精細化邁上新水平;積極開展稅收專項治理，建立了紡織、化工、機械電子等行業稅負資料模型，加大稅收稽查力度，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為;通過對縣鎮稅源進行調查，測算全縣收入目標，及時將全年徵收任務明確下達到各鎮區和相關部門，對稅收入庫情況及時跟蹤，掌握收入徵收進度，落實序時入庫目標;建立經濟執行質量形勢分析例會制度和收入督查機制，加強對重點企業納稅與重點鎮組織收入的督查，增強組織收入工作前瞻性，促進財政收入的均衡入庫。

　　三是稅源管理取得新突破。實施多輪較大規模的稅源調查，建立起完備的分鎮區、分部門、分行業稅源臺賬，並據此開展納稅評估。組建並執行作好縣稅源發展領導小組辦公室，創新稅收徵管方式，與國、地稅部門會商強化收入徵管的辦法和措施，制定了個體稅收、建築房地產稅收、煤炭企業稅收等收入徵管方面的工作意見，出臺了縣鎮共管收入等協稅護稅辦法，對協助徵收和直接徵收的非稅收入管理部門下達收入目標任務，落實收入徵管責任制，努力實現應收盡收，全力推進綜合治稅。

　　三、民生投入不斷加大，和諧指數持續攀升

　　將財政支出的重點鎖定民生領域，努力使財政收入增長的每一個百分點都緊繫最廣大民眾的福祉。每年財政預算中用於“三農”、教育、社會保障、醫療衛生、文化和環保等事關民生的支出佔財政總支出的比重超過80%，近三年新增財力中用於民生的比重高達95%以上，公共財政、民生財政框架初步形成。

　　一是著力提升財政保障水平。在先後將鎮***區***公教人員國標工資、津貼補助和義務教育階段教師績效工資納入縣財政統發的基礎上，又將公教人員“三金”、衛生院定補經費、村級三項資金、民政優撫經費上劃縣級財政予以保障。全面履行財政保障職能，統籌預算內外資金，優化財政支出結構，抓好財政資金管理監督工作，確保資金安全、高效運作，實現了“四個確保”，即保證財政供養人員工資按時撥付，保證社會保障人員補助按月發放，保證專案推進、實事工程、抗震救災等重點支出的安排到位，保證縣鎮財政的正常運轉。同時，注重向新農村建設傾斜，加快推進農村基礎設施建設、富民強村工程,著力改善農村基礎設施條件和群眾生活環境，促進經濟和社會事業的全面發展，實現了財政收支硬平衡。

　　二是著力推進新農村建設。五年來對農民實施水稻直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具補貼累計超過10億元;累計投入2874萬元，加強農村公路及其他基礎設施建設，“鄉間彩虹”工程共建設農橋537座;投入1.77億元用於農村飲用水安全和農村環境整治;2009、20xx年累計投入3577萬元，實施農村一事一議財政獎補專案267個;安排農村黨群服務中心建設資金720萬元，幫助112個村居實現了基層組織規範化建設;幫助省定經濟薄弱村爭取省債務化解補助資金總額1140萬元，縣財政配套489萬元;安排村級經費12292萬元，從20xx年的村均6萬元，到20xx年的村均12萬元，村級經費最低保障標準實現了翻番。

　　三是著力推進和諧社會建設。五年來，縣財政累計投入2.6億元，將新型農村合作醫療籌資標準從人均50元提高到150元，財政補助從人均35元提高到120元，醫藥費報銷平均比例從25%提高到45%，報銷最高限額提高至12萬元。搶抓國家扶持“新農保”試點機遇，率先在全市全面實施新型農村養老保險制度，全縣49.7萬適齡農民參保率達99.4%，收繳保險費7044萬元，11.5萬60歲以上農民每人每月享受60元以上養老金;出臺了重點優撫物件醫療保障辦法與農村醫療救助實施辦法，推進“關愛工程”實施，將五保物件供養支出按規定全部列入財政預算，全縣集中供養率提高至60%以上，基本構建起弱勢群體全覆蓋的社會保障機制。

　　四是著力提升公共服務水平。累計投入9000萬元，分年度化解了義務教育階段學校債務，認真落實免收義務教育階段雜費制度，5年累計免收雜費4136萬元。逐年加大計生事業投入，計生事業費累計投入1.74億元。20xx年投入430萬元解決在崗、離崗村醫生的養老保障問題，投入1710萬元，新***改***建病防樓、公衛樓14156平米，建立城鄉一體基本公共衛生服務專項資金，保證群眾免費享受九大類基本公共衛生服務。縣財政累計投入資金3億元，用於射中新校區、新初中和老幹部活動中心、婦女兒童活動中心建設。

　　四、財政監管不斷強化，規範管理成效顯著

　　20xx年以來，我們主動適應財政改革要求，始終貫徹監督與改革相結合、監督與發展相結合、監督與服務相結合、監督與管理相結合的原則，著力改變原有的財政監督模式，積極推進財政監督長效機制建設，使財政監督與財政管理得到了較好的融合。

　　一是推進財政監督長效機制建設。加強計劃管理，提高了檢查針對性，科學統籌財政監督管理工作，嚴格執行檢查計劃，並對計劃執行進度進行及時跟蹤和管理，保證了財政監督檢查工作有序進行。在檢查的內容上，把握監督重點，關注熱點、難點，把預算管理監督和財政收支監督作為財政監督的核心重點和關鍵予以安排，著力提高了檢查的實效性。採取通報、公示等方式，促進檢查成果的利用，提高了社會對財政監督的認知度。

　　二是開展收支監督展專項檢查工作。“十二五”期間，財政監督檢查工作積極進取，勇於實踐，按照服務財政管理、促進財政改革的要求，不斷強化財政收支監督，專項檢查取得了新的成效。五年來，對全縣涉及財政收支和管理的98個單位的開展了42個專案***次***專項檢查，內容涉及部門預算管理、財政收入、財政支出、會計管理、內部監督等財政改革與管理的熱點及社會關注的焦點問題，查出各項違規資金8574.8萬元，責令整改978萬元，有效遏制了財經領域的違規違紀行為。

　　三是努力促進會計資訊質量提高。有目標、有重點地開展了會計資訊質量檢查，為打造誠信社會、規範行政企事業單位的財務收支行為作出了不懈努力。“十二五”期間，充分發揮財政部門的會計監管職責，精心部署、周密安排，在充分調研的基礎上，對房地產開發、運輸、建築施工等具有廣泛代表性的行業計15戶企業的會計資訊質量進行了檢查，查出問題資金9739.6萬元,責令調賬1435.7萬元，提出整改意見60餘條，檢查取得了明顯成效，促進了會計資訊質量提高。

　　四是開展專項檢查嚴肅財經紀律。從20xx年起，連續2年開展了小金庫專項治理工作，採取自查和重點檢查相結合的辦法，組織精幹力量，混合編組，採取進點和調帳相結合的方式，對27戶機關事業單位、17戶社會團體、8戶國有及國有控股企業開展了重點檢查工作，查出小金庫金額264.8萬元，對8家單位予以了經濟處罰，對7名責任人進行了處理。

　　五、改革創新不斷深化，理財水平日益提高

　　“十二五” 期間，財政部門不斷完善財政改革，深入推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府集中採購、國有資產管理和財政投資評審改革，在提升財政精細化管理程度、提高財政資金使用質效等方面發揮了積極作用。

　　一是部門預算管理改革精細規範。公用支出實行綜合定額和分項定額相結合的模式，調整了公務費、交通費定額標準，對專項業務支出專案和數額進行清理和整合，重新核定專項業務支出，對政法機關實施非稅收入徵收與支出安排脫鉤，收入全部繳入財政，支出由財政按規定予以安排。人員經費嚴格按規定專案和實有人數測算，公用經費按照規定的綜合定額標準計算，專項經費按業務實際情況確定。

　　二是國庫集中支付改革成效明顯。加大國庫集中支付力度，國庫集中支付面涵蓋了預算內資金、預算外資金和往來資金，國庫集中支付業務量創新高，5年來累計支付各項資金68億元,直接支付比例88%，直接支付率超過全省平均水平。每年退回各種不符合規定支付500多萬元，月沉澱財政資金5000多萬元，有效緩解了財政資金排程壓力，提高了財政資金使用質效。

　　三是非稅收入管理改革措施得力。規範非稅收入票據的保管、發放、購領、使用、核銷等管理工作，嚴把票據使用核銷關，分次限量，核舊領新，票款同步，對公安、學校票據使用量大的單位採取計劃申報、定量供票、定期核銷的管理辦法，定期對已經使用的票據進行核銷，累計核銷非稅收入票據近200萬份， 193家縣直單位參檢率100%，合格率達96%以上。

　　四是政府採購管理改革彰顯成效。制定了《射陽縣政府採購定點維修、印刷企業百分考核辦法》，對定點供應商引入競爭考核機制，細化量化考核內容，加大對定點供應商考核督查力度。督促各類定點供應商認真及時登記定點採購臺帳，每季度分類分組到各定點供應商調查走訪，瞭解政府採購各項規章制度執行情況，督促各定點供應商執行政府採購規章制度，提升政府採購定點供應水準，實行網上招標日常化，採購規模穩中有升。五年來組織集中採購122次，採購預算總額3.81億元，成交額3.5億元,節約率達8.2%以上。

　　五是國有資產管理改革穩步推進。嚴格按照政策規定，提高國有資產處置、核銷水平，通過產權交易中心公開運作，對車輛、房屋等標的進行處置，實現資產增值。建立國有資產收益臺賬，對全縣國有投資企業、國有控股企業、國有出資企業、直管公房等逐一建立臺賬，對國有資產執行實行全過程監管，五年來公開處置國有資產金額1500多萬元，處置收入比評估價多300多萬元，對射陽鹽業公司、向陽公司、射陽林場等單位實行國有資產收益收繳，收益收入1000多萬元。

　　六是財政投資評審改革效益頗豐。從合理排程資金、加強資金監管的角度出發，延伸財政管理的觸角，從工程投資源頭擠水分，堵漏洞，先後出臺了《射陽縣財政投資專案評審管理辦法》、《射陽縣財政投資專案評審實施細則》、《投資評審中心內部操作規程》等規範性檔案制度，運用定額測演算法、市場查詢法、現場勘測法，做到審“量”和審“價”的有機結合，由“被動買單”轉為“主動控制”。3年來評審財政投資專案金額達18.24億元，節約財政資金1.92億元，核減率10.5%以上，有效地提高了財政資金的使用效益。

　　六、作風建設不斷深入，品牌形象得到提升

　　縣財政局連續多年被評為省、市“文明單位”，“鹽城市財稅工作先進集體”、“射陽縣人民滿意單位”，連續五年蟬聯縣委、縣政府綜合獎，20xx年被省、市分別命名為為“文明行業”。 　 一是實施“效能提升”工程。將機關效能提升作為強化作風建設的重要內容，先後開展了“服務效能提升年”、“文明財政建立年”等活動，出臺了《文明用語“六個一”》、《首接責任制》、《全程幫辦制》、《一次性告知制》等機關管理內控制度，推行首接領辦、全程幫辦、一次性告知、AB崗服務、“四個10分鐘”等特色工作措施，為企業與群眾提供了最為快捷高效的涉財服務，讓每一位服務物件都感受到財政人勤政敬業的良好氛圍，財政服務大廳被縣委、縣政府命名為“優質服務視窗”，在全縣熱點崗位萬人評議中，局綜合科、企業科分獲全縣93個參評科室第1名、第3名。

　　二是實施“固本強身”工程。實施“修身養性”工程，通過集中培訓、個人自學等方法，不斷提高全員的思想政治素質和財政業務素質，機關每年組織集中學習40次以上，幹部職工每人每年撰寫學習筆記20000字、心得體會4篇以上。實施“業務講壇”工程，以財政業務知識、經濟金融知識、法律法規知識為主要內容，搭建“科長講壇”平臺，每雙月安排一名科長登臺主講，搭建“大家談”平臺，積極為全體人員搭建展示自我、展示才華的平臺。實施“拓展訓練”工程，組織全體人員開展拓展訓練，培養積極主動的溝通意識、雙贏互利的合作意識、團隊精神的責任意識、增強危機下的求變能力和困難環境下的思進能力，提升了財政隊伍整體素質。 三是實施“勤廉教育”工程。以落實黨風廉政責任制為抓手，實施了“12345”工程***一個區域、雙向承諾、三卡預警、四項教育、五大改革***，推進懲防體系建設，保障財政資金安全和財政幹部安全。將廉政宣傳教育作為常態化的工作來抓，通過環境薰陶、活動引導來增強黨員幹部廉潔自律的自覺性，做到常思貪慾之害，常懷律己之心，使勤政廉政成為財政人的內在追求和自覺行為。全域性多年未發生一起違法違紀案件，無一人受到黨政紀處分，建樹了良好的外在形象，促進了財政事業又好又快地發展。

　　存在的主要不足

　　1.預算執行質量有待進一步提高。突出表現為規模企業不夠多、企業創稅能力不夠強、收入結構不夠優，非稅收入比重偏高，一般預算收入中稅收收入所佔比重偏低，徵管部門、鎮區之間不平衡性較為明顯，財政收支缺口較大，資金排程較難。

　　2.創新創優能力有待進一步提升。局各科室每年年初都扒排了重點工作和創新工作，但推進力度還不夠大，對於提升財政管理水平、優化收支結構、提高資金使用效益、增強調控能力方面還需進一步加大創新力度。

　　3.機關效能建設有待進一步提優。機關在效能建設方面出臺了多項制度，以督查督辦工作為抓手，深化了文明建立和服務效能建設，取得了明顯成效，但與深化財政改革、推進財政事業跨越發展的要求相比，還有一定差距。

　　範文三

　　“十二五”以來，我局認真貫徹落實科學發展觀，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力實施“南拓西接、擴容提質”發展戰略，全面推進《“十二五”規劃綱要》提出的各專案標任務，工業和資訊化實現快速健康發展。

　　一、十二五工作總結

　　***一***工業經濟發展質量、效益穩步提升。十二五以來，我局努力克服巨集觀經濟發展不利因素影響，著重抓產業引導和扶持，抓專案建設，抓優質服務，抓排程協調，工業經濟實現了平穩發展，發展能力不斷提升。20xx-20xx年，我區規模工業總產值四年來分別為324億元、398.7億元、398.5億元和433.7 億元，同比增長分別為18.7%、25.5%、11.6%和 8.02%;規模工業增加值分別為82.7億元、80.1億元、103.9億元和120.1億元，同比增長分別為 10.9 %、21.8 %、12.3%和 7.5%，佔全區GDP比重分別為15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。規模工業企業數持續增長，從20xx年的52家到20xx年的96家。規模工業企業經濟效益有所提升，實現利稅總額從20xx年的46.1億元增長到20xx年的 63.1億元。預計20xx年底，全區規模工業總產值可達 475億元，同比增長8%左右，規模工業增加值可達133億元，是20xx年的1.85倍，同比增長85%左右。

　　***二***“兩化融合”深入推進。堅持大力發展資訊產業和資訊化應用。著重發展太陽能光伏、電器產品、機械和電子、智慧儀器儀表、網路和通訊裝置等電子資訊製造業，以資訊服務產業基地建設為核心，加快發展物聯網、雲端計算、軟體產業;進一步深化了資訊科技在企業研發設計、生產經營和管理、銷售以及生產性服務業的主要領域、主要環節的應用。加快推進數字建設，特別是推進“無線長沙”建設步伐，加快了資訊科技應用推廣步伐，20xx年至20xx年間，共建設行動網路***1072個， WLAN熱點4048個，資料寬頻網專線526個，敷設光纜1300多公里。網路無縫覆蓋天心區範圍全境，為區內近50萬人口提供優質網路服務。同時，將現代資訊科技，廣泛運用於電子商務、旅遊等各個方面，構建全面共享的資訊服務體系，開展了免費無線訊號的試點工作，太平古街、天心閣等8個地區作為首批地區，桂花坪街道金桂社群作為社群綜合管理服務資訊化平臺建設的試點地區，都在抓緊建設和落實中。

　　***三***產業結構進一步優化。“十二五”以來，我區大力調整產業結構，加快轉變工業經濟發展方式，注重發展高效、節能、環保的新型工業，大力培育發展資訊產業，突出發展優勢產業叢集，產業結構得到進一步優化。培育和發展戰略性新興產業，全力打造光伏、機械裝備製造、電子電器等優勢產業的叢集基地，發展配套的上下游產業，引進和培育一批具有競爭力的企業，如國內首家研發光伏、風電感測器和監測裝置的全程數控有限公司，省內唯一一家電器裝置檢測和研發的電器研究所，專業生產會議表決系統的中天電子等企業。截止20xx年底，戰略性新興產業產業發展速度較快，遠遠超過了傳統的行業，實現總產值101.3億元，同比增長8.3%，佔整個工業經濟的比重為23.4%，比規模以上工業經濟總產值增速高出了0.8個百分點。

　　***四***節能減排再上新水平。20xx到20xx年間，我區規模工業萬元增加值取水量每年同比下降8%，能耗每年同比下降6%以上，處於全省一流水平。我局通過大力倡導綠色經濟、迴圈經濟，著力發展以節能、節地、節水、節材的迴圈經濟和環保產業，促進工業經濟向資源節約型、環境友好型方向發展。一方面重點圍繞鑄造、冶煉、表面處理等高能耗高汙染產業，大力推行節水改造、節能變頻、廢舊原料回收、餘熱利用等先進技術，加強了對傳統產業的提質改造、優化了區域經濟的發展環境，努力把科研技術運用到清潔生產改造、廢舊物資利用、資源配置整體優化的過程中，培植了一批節能降耗典型示範企業。長沙電機廠、德澤實業、天鵝工業泵等企業通過技術改造提升和再生原料綜合利用工程，大大降低了能耗。另一方面，我局通過採取建立示範典型、開展節能宣傳等形式，濃厚了工作氛圍、強化了民眾支援。組織轄區企業召開了《節約能源法》的學習培訓和企業節能降耗專題交流會，發放了《企業節能知識手冊》、《能源統計知識手冊》及《節約小常識》等宣傳手冊和資料，廣泛宣傳節能法律法規、政策、先進典型和新技術、新產品，引導工業企業積極建立“兩型企業”，經濟、生態、社會等多方效益同步提升，為“兩型社會”建設打下了堅實基礎。

　　二、十三五規劃思路

　　***一***立足“三個基礎”。一是以工業和資訊兩大板塊為基礎，既有分專案規劃，又有“兩化融合”規劃。資訊化已經成為推動工業製造業發展的主要動力。快速促進“兩化深度融合”，對全面優化產業結構，提高產業創新升級能力，踐行新型工業化道路，實現經濟發展方式根本轉變，具有十分重要的作用。因此，十三五規劃要以做大工業總量和提升綜合競爭力為核心，以結構調整、產業升級和轉型發展為途徑，以促進“兩化融合”為重點，推進工業和資訊化在行業、企業、區域分別實現關鍵性突破。二是以區域特色為基礎，立足於我區“三產強、二產弱”，但二產不能少，工業是資訊化載體和支撐的主體地位，同時要兼顧對接長株潭的地域優勢合理佈局產業。我區位於長株潭融城的核心區，作為兩型社會建立的試驗區，工業在調結構、轉方式的過程中發揮了巨大的作用，在拉動投資、促進消費等方面也發揮著重要作用，尤其是在解決就業、創造稅收，促進科研，維護穩定，推動區域經濟發展等方面效果明顯，並對我區範圍內的商貿物流、金融服務、文化創意、高新技術等優質產業的發展起著支撐作用。隨著暮雲片區劃歸我區，工業發展也注入了新的血液。要充分發揮我區機械製造、電子資訊、光伏產業等重點特色產業的優勢，對產業進行合理佈局。三是以“三區建設”發展戰略為基礎，把工業作為“三區建設”的有益補償，把暮雲片區作為工業的主戰場。在全力推進“小康先行區，‘兩型’示範區，文化引領區”的“三區建設”的程序中，工業是轉方式、調結構，實現產業倍增，保持經濟平穩，保障和改善民生的重要推動力。因此，要大力發展勞動密集型、技術密集型、研究開發型的產業，如先進製造、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、食品和資訊科技等新興產業，著力推動傳統產業向中高階邁進。同時，充分發揮暮雲片區的區位和產業優勢，承接長株潭三市的產業轉移專案，突出產業功能集聚，促進天心工業逐漸轉型。

　　***二***注重三個方式。一是要多調查瞭解。要認真分析和了解國內工業和資訊化的現狀和存在的問題，分析企業面臨的困境和技術難題，掌握整個行業的科技創新能力和基礎條件，為工業和資訊化的十三五規劃研究制定提供基礎素材。要在全區範圍有針對性地開展十三五規劃調研工作。二是大資料整理。通過理順我區工業和資訊化發展資料資料，借鑑上級主管部門及兄弟區縣的優秀經驗做法，認真做好“十三五”規劃前期資料收集整理工作，確保資料、資料真實、完整、準確，進一步促進我區的裝備製造、電子資訊、節能環保等支柱產業和戰略性新興產業重新規劃和佈局，加快產業轉型升級。三是引進社會資源。集思廣益是規劃成功的關鍵。動員大專院校、科研院所、大型企業、行業協會以及其他經審查符合條件的機構或組織參與到“十三五”規劃中來，引用社會化市場有關研究成果，不拘束於政府資料，增強規劃的科學性，對我區工業經濟和資訊化發展的重大問題開展研究。

　　***三***突出四個重點。一是合理測算評估指標。要系統收集天心區工業經濟和資訊化發展的指標資料，進行潛力調查，資源整理，並與上級部門和兄弟區縣主要指標進行對比分析，研究指標的變化趨勢，結合我區的發展定位和目標，提出我區工業資訊化發展的指標體系，並對各項指標的當前實現程度、未來發展趨勢和目標值進行預測測算。二是列舉具體措施。要明確十三五工業和資訊化發展的主導方向、著力發展的產業叢集，發展的主要目標和重點任務，加快工業產業結構調整，促進產業優化升級，提高產業核心競爭力，加快資訊服務基地建設，促進兩化深度融合重點領域、政策措施和體制機制保障等。三是突出新的經濟增長極。資訊產業的發展為我區工業發展提供了新的機遇。要認真分析研究區內資訊化發展現狀、問題及發展趨勢，提出“十三五”加速推進資訊化的總體思路、主要目標、實現途徑和保障措施;研究推動資訊化與工業化深度融合的措施，研究開發和整合資訊資源，通過資訊化延長產業鏈，加快發展資訊服務業，把資訊產業做大做強等。四是突出產業間和諧發展，兼顧全區乃至全市產業平衡發展。要把工業和資訊化發展規劃置於整個天心區發展的大戰略、大布局中去思考、謀劃，通過基層調研走訪、課題研究、召開座談會等形式認真開展規劃前期研究。要針對工業和資訊化發展的薄弱環節、普遍存在的突出問題、制約技術創新的突出矛盾，科學規劃一批重大發展專案。

　　***四***規劃五個方面內容。一是資訊化的基礎硬體建設。要加快3G網路、全光纖網、wifi無線網路等建設、應用和升級，儘快實現整個城區無線網路全覆蓋;要廣泛運用網際網路、物聯網、雲端計算等現代資訊科技，運用於醫療衛生、教育、電子商務、旅遊等各個方面，構建全面共享的民生服務體系，進而促進資訊化建設步伐。二是引導和擴大居民資訊消費。要推動雲端計算服務商業化運營，加快物聯網和北斗衛星導航產業化，開展物聯網重大應用示範，大力發展電子商務，促進基於電子商務、雲端計算等資訊平臺的消費。要實施“資訊惠民”工程，推進教育、醫療、旅遊等優質資源共享，滿足居民休閒、健身、家居服務、法律顧問、養老等新興服務需求，促進資訊產品支出和資訊服務支出。三是智慧城區建設的快速推進。要加快推進網際網路、物聯網、電信網、廣電網、無線寬頻網等網路建設，更加廣泛深入地推進基礎性與應用型資訊系統開發建設和各類資訊資源開發利用，形成技術整合、綜合應用、高階發展的現代化、網路化、資訊化、智慧化城市。四是突出智慧產品的開發應用。結合天心區製造業、光伏產業、電子電器的基礎，在傳統產品中大力推廣應用新一代資訊科技，開發數字化、智慧化的新產品。提升發展一批如智慧家電、智慧家居、數控裝置、3D裝置等資訊化裝備設計和生產製造企業。培育發展新一代資訊感測裝備、智慧裝備和智慧發電裝備等新興製造產業叢集。五是產業結構的繼續調整。要認真研究國內外產業發展新趨勢，分析我區產業發展現狀和空間佈局情況，提出十三五時期我區大力發展實體經濟、調整產業結構、優化產業佈局的政策措施，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。