為什麼要開展扶貧工作?

為什麼要開展扶貧工作的幾點思考

我國仍然處於社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。 貧窮不是社會主義，少數人富起來也不是社會主義。共同富裕是社會主義的本質特徵，是社會主義的根本原則。黨和政府高度重視扶貧工作，是為了縮小發展差距，建設全面小康社會，實現共同富裕，使社會更加公平和諧。

黨和國家為什麼要高度重視扶貧工作？

因為（1）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。通過扶貧開發， 先富帶動和處助後富者，才能逐步實現共同富裕。

（2）我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，通過扶貧開發，努力消除貧困，才能解決社會主義初級階段的主要矛盾和實現國家的總任務。

望採納！~~

扶貧工作中為什麼要堅持黨的領導

從黨中央的角度，發揮領導核心作用，總攬全局，協調各方，制定大政方針，進行政治領導，組織領導和思想領導。

從基層黨組織角度，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，爭做精準扶貧的主力軍，群眾小康路上的貼心人，扶貧攻堅的“扛旗人”。

一、當好精準扶貧的“宣傳員”，發揮好牽頭引領作用。

二、要當好精準扶貧的“領路人”，發揮好先鋒示範作用。

三、要當好駐村幫扶“第一書記”，發揮好戰鬥堡壘作用。

四、要當好結對幫扶的“牽線人”，發揮好橋樑紐帶作用。

五、要當好產業富民的“扛旗人”，發揮好責任擔當作用。

為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧？

我國是一個多民族國家，由於地理、歷史等因素的影響，各地區的發展差異很大，形成貧困的特點也各不相同，強調脫貧攻堅一定要扭住精準，可以實現各貧困地區的跨越發展，為全面建成小康社會奠基。

在改革開放初期，為了樹立經濟發展的標杆，我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區，作為了發展的“橋頭堡”，並開闢出專門的區域，給予政策的傾斜與照顧，讓這一部分地區率先富裕了起來。但是，社會主義的本質是共同富裕，所以，在部分地區富裕之後，我們要以先富帶動後富，並最終一起走向富裕。尤其是在“兩個一百年”目標的指引下，脫貧攻堅一定要扭住精準這個“牛鼻子”具有特別意義。

第一，這有利於扶持政策集中使用，發揮“筷子效應”的最大作用。從貧困人口的分佈特點來看，有連片，也有零散。所以，在扶貧實施的過程中，要集中使用好相關政策，把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人，防止分散政策的“注意力”。這就要求在政策的制定上更加註重精準，用一個個具有創新性的政策，消滅貧困，化解可能存在的“返貧”風險。扶持政策集中使用的目的，就是要發揮不同政策的優勢，抱團在一起，實現優勢互補，推進脫貧攻堅的精準化。

第二，這有利於優化扶貧資源配置，提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下，扶貧不能再搞“平均主義”,而是要提高扶貧的實際效果。因此，必須在精準上下功夫，把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準，就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力，把最好的資源匹配給最需要的人，完成最需要解決的問題，以此來帶動發展，實現共同富裕。

第三，這有利於把五大發展理念中的“共享”理念落到實處。全面建成小康，是全體人民的小康。而實現這一目標，就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區，並因地制宜，開創出本土發展的模式。其中，最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等，授人以漁。

脫貧攻堅一定要扭住精準這個“牛鼻子”，需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措，以產業為突破，以人才為先鋒，做到扶貧先扶智，不斷增強貧困地區的“造血功能”。只有這樣，我們才能拔窮根摘窮帽，促進各貧困地區經濟社會的繁榮。

農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務之一。“十三五”規劃建議明確提出，實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。同時明確了目標：到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。為此，提出如下建議：

第一，把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則，通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來，並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵，要按照“一村一計一部門”“一戶一策一責任人”的要求，確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施，做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”。精準管理是保證，建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案，加強精準扶貧監測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保其得到有效扶持。

第二，抓好三個層面。在政府層面，要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。在市場層面，要融開發於扶貧之中，融扶志於扶貧之中，激發貧困地區發展內生動力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”，切斷貧困的代際傳遞。在社會層面，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧，更好地把“幫”和“促”結合起來，形成多維聯動的社會扶貧新格局，增強社會力量參與扶貧的精準性、......

精準扶貧工作要怎麼開展

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實施精準扶貧應該注意做好以下幾個環節工作。

——改善民生，夯實基礎是做好精準扶貧的前提。

做好精準扶貧工作要提高農牧民的生產生活條件，改善人居生活環境。本布圖村自然、地理條件較差，水、電、路等基礎設施建設滯後，除村委會居民點外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的澇壩水，兩個分散定居點只通簡易的砂石路，電信通訊線路不通，網絡不通，無閉路電視，生存居住條件較差。因此，必須加大基礎設施建設，2015年主要是在水、電、路上下功夫。利用州發改委爭取項目優勢，積極爭取國家、自治區項目資金。一是積極爭取70萬元安全飲水工程項目，解決本布圖村飼料組居民點的飲水問題；二是完成本布圖村飼料組2014年70萬元農村電網改造續建項目；三是完成本布圖村塔布拉哈提2000畝的滴灌項目；四是積極爭取農村道路改造專項資金支持，計劃改建定居點便民路1.5公里、飼料組便民道5公里、克爾託汗便民道。

——精準識別是做好精準扶貧工作的基礎。

摸清底數是基礎。當前，扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清，指向不夠準，針對性不夠強。但是在實際工作中存在著“誰是真正的貧困人口”“貧困的主要原因是什麼”“針對不同貧困情況如何進行幫扶”“幫扶的效果如何”等問題沒有真正搞清楚。

解決此問題的一個關鍵是，通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來，並逐村逐戶建檔立卡。只有準確地確定貧困村、貧困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策，進而提高扶貧效果。

為此，我們認為最為重要的就是做到五清：即“底數清”，摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案；“問題清”，摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬；“對策清”，摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃；“責任清”，確定幫扶單位、幫扶幹部，實行定戶定人定時定責幫扶；“任務清”，逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。

我們工作組結合實際精心設計出一套詳細完備的精準扶貧家庭情況調查摸底表。調查表要涵蓋每個貧困家庭的基本情況、牲畜養殖經營情況、土地經營情況、住房及暖棚圈情況、貧困家庭勞動力及就業情況、貧困家庭年收入情況、貧困家庭債務情況、貧困家庭貧困的主要原因、“一對一”幫扶及“雙節雙促”情況、精準扶貧的主要措施等內容，這樣為建立“一戶一檔”、“一戶一策”的措施提供準確的數據檔案。

——精準措施是做好精準扶貧工作的關鍵。

實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，準確劃定貧困家庭，制定具體精準的扶貧措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。確定精準扶貧戶後，應逐個分析致貧原因，號準“脈”、找準“癥結”，選好“藥方”。按照一戶一策”的要求，逐戶制定幫扶計劃和舉措，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到一家一戶一本臺賬，一家一戶一個扶貧計劃，一家一戶一個幫扶措施，提高精準幫扶的針對性和實效性。

比如在本布圖村精準扶貧工作措施方面，我們按照自治州、溫泉縣及安格里格鎮精準扶貧方案，計劃重點從以下方面開展工作：

一是建檔立卡，建立精準扶貧對象數據庫。對貧困戶建檔立卡實行一戶一檔臺賬管理，有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有領導聯繫、單位幫扶、幹部駐村工作臺帳等。

二是整合資源，突出養殖業發展，成立草畜聯營扶貧養殖合作社。實行村委牽頭，貧困戶參與，專人負責管理，年終利益分成。

三是政策兜底扶貧。對有殘疾、年老體弱或精神疾病等喪失勞動力的貧困戶，要在生活上、教育上、醫療上......

為什麼要去扶貧？

扶貧的基本內容與特點包括以下幾點：

1、有近期、遠期的規劃和明確的目標，並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結合起來，以治本為主。

2、不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難，更重要的是幫助貧困地區開發經濟，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。

3、把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合，共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。

黨中央為什麼要推進精準扶貧工作

為什麼要精準扶貧——要提高扶貧的實效和準確性。

我國扶貧開發始於上世紀80年代中期，通過近30年的努力，取得了明顯成就，但是，長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什麼”“怎麼針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點，真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。

此外，長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部“推估”（推測估算），扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”；重點縣捨不得“脫貧摘帽”，數字弄虛作假，擠佔浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關係扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。

精準扶貧是針對原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。扶貧必須要有“精準度”，專項扶貧更要瞄準貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設，做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展，主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。

我國為什麼要推進農村扶貧開發工作

有利於減小貧富差距，有利於實現共同富裕，有利於實現社會公平，有利於建設小康社會，有利於構建社會主義和諧社會，有利於落實以人為本的科學發展觀。

'為什麼我國要實施精準扶貧，精準脫貧

精準扶貧是黨中央、國務院對扶貧開發工作的新要求，是解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。精準識別，是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶、貧困村和貧困鄉有效識別出來，並建檔立卡。精準幫扶，是指對識別出來的貧困戶、貧困村和貧困鄉，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐鄉逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。精準管理，是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測，建立扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的動態管理，為扶貧開發工作提供決策支持。精準考核，是指對貧困戶、貧困村和貧困鄉識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。