如何發揮黨支部的作用?
淺議如何發揮基層黨支部作用
基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，只有把這個基礎打牢，才能充分發揮黨的政治優勢，才能為做好食品藥品科學監管各項工作奠定堅實的基礎。黨支部是黨員隊伍建設的重要組成部分，上級黨委工作部署的執行、日常黨務工作的開展、新黨員的發展、黨員隊伍的建設都是支部工作的重要職能，而作為藥監部門黨支部，在這些職能下，還有一定的特殊性：食品藥品安全關係到人民群眾的身體健康和生命安全，關係到經濟發展和社會穩定，關係到黨和政府的形象，是民心工程，也是一項重大的政治任務。在此背景下，藥監執法部門的黨員幹部應該結合構建和諧食品藥品監管環境的要求，在執行公務中真正做到“以人這本、執政為民”，真正發揮先鋒模範作用。同時，黨員作用的發揮離不開支部的協調與組織，支部必須圍繞引導好黨員、組織好黨務、推進好黨建來發揮作用，那麼，關於支部工作的開展，應該怎麼做才能進一步發揮好支部的作用呢？ 一、抓好學習教育，構建和諧機關 抓好學習教育，既是機關黨支部的一項重要職責，也是構建和諧機關的重要保證。黨支部要充分認識到抓好學習的重要性，只有不斷地學習和“充電”，一個國家才有動力，一個民族才有活力，一個單位才有凝聚力，一個人才有發展潛力。因此，機關黨支部要把學習長期抓在手上，制定學習計劃、豐富學習形式、爭創學習型機關。學習要想取得實效，就要紮紮實實，機關一些同志之所以學習成效不大，一個重要原因，就是不願吃苦，不能長期堅持，這就需要黨支部一班人帶頭學習，要強化“學習就是工作”的觀念，把學習作為一種政治責任，作為一種精神境界，作為一種終身要求，不斷充實自我，完善自我，任何時候都毫不放鬆地抓好學習。一要組織有計劃的學習。支部要有計劃、有針對性地組織開展學習活動和教育培訓，尤其是在讓幹部真正動腦、親自動筆的形式和辦法上強化措施，使幹部能夠真重視、坐得下、用心學、學得好，保證學習不流於形式。二要增強幹部學習的主動性和責任感，督促黨員加強自學。要建立完善自學的檢查評價和激勵機制，把學習成果的檢驗納入幹部個人成長和工作實績的考核評價中，大力倡導幹部養成自學的風氣和習慣。通過學習，引導黨員樹立正確的人生觀、世界觀，凝心聚力、立足崗位，創造性地做好本職工作，為構建和諧機關提供重要的思想保證。 二、加強鍛鍊，提高黨務工作者的能力素質黨務工作者整體素質的高低，能力的大小，直接影響黨務及黨建工作的成效。我認為機關黨務工作人員應具備的基本條件和要求是：有一定的理論水平和黨務工作知識，黨性強，作風正，熟悉本部門的業務工作情況，工作能力較強，勤奮敬業、敢於奉獻，群眾信任。黨務工作者雖然不處於“行政領導”的位置，但一言一行，不僅影響廣大職工的思想和行動，也關係到整個幹部隊伍的形像。因此提高自身的領導能力和工作水平也非常重要,這就要求我們黨務工作者要自覺圍繞構建社會主義和諧社會，密切黨群、幹群關係，無怨無悔、兢兢業業做好工作。做支部工作，本質就是做“人”的工作，做好思想政治工作關鍵在一個“誠”字，以心交心、坦誠相見，以達到和諧相處、共同進步的目的。如果欠缺做思想政治工作的意識和本領，就算不上稱職的黨務工作者。 三、認真對待支部工作，增強黨務工作的實效性 在我們藥監部門，從支部書記到支部委員，都是兼職，而在實際工作中，工作事務都較為繁忙，因此不可避免地存在“重業務、輕黨務”的現象。如果一個支部一年下來沒有組織過幾次共同的學習、團隊活動，甚至沒有幾次實質性的支部會議，這樣不僅使支部黨員感到缺乏組織歸屬感，還會使黨員、支部的影響力大大下降。因此，作為支部書記及支部委員，無論對待什麼樣的黨務工作，都應該認真重視，要圍繞“抓黨建、促業......
如何有效發揮黨支部主體作用
新形勢下，基層黨支部發揮戰鬥堡壘作用必須從實際出發，要站在推進黨的建設新的偉大工程的高起點上，把保證和促進各項工作、推進和實現事業跨越式發展，作為檢驗基層黨支部工作成效和戰鬥力的重要標準。要以建設開拓型的支部班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地、務實型的黨內活動為目標，逐步將黨支部建設成為適應現代化管理和服務要求，形成嚴密的組織體系和高效的管理體系，促進新形勢下基層黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用。應首著重從以下幾個方面狠下功夫：
（一）加強黨建工作，推動開展各項工作的保證和動力。各級黨委要把黨支部建設滲透到單位管理的各個層面、各個環節，納入各級領導的目標責任和崗位職責，保證黨建工作與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體。一是在工作指導思想上要牢固樹立“五種意識”。即黨委特別是黨委書記是黨支部建設第一責任人，要對黨支部建設負總責的責任意識；黨支部是基層組織建設的主體，
要依靠自身力量解決實際問題的主體意識；黨支部委員在本職崗位上帶頭探索和實踐“三個代表”的表率意識；主動自覺地加強理論修養和技術業務學習，提高個人綜合素質的危機意識；真心實意地相信和依靠群眾，主動接受群眾監督，把群眾的需求作為工作的“第一信號”的群眾意識。各級黨委、支部要切實做到黨建與業務工作“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，把黨的基層組織建設情況作為考核黨委及其主要領導同志工作實績的一個重要依據。二是在思想教育上要採取靈活多樣的形式。思想教育應注重針對性，要採取靈活多樣的形式，加強黨員幹部黨性、黨風、黨紀、時事政治、典型、警示等教育，使廣大黨員幹部牢固樹立黨性意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實在實際工作中充分發揮黨支部的領導核心和戰鬥堡壘作用。三是在隊伍管理上要建立完善適應新形勢下基層黨支部建設的長效機制。要注意長期規劃與近期工作的緊密結合，要以發展的角度研究制定切實可行的長期規劃，明確前進的目標和方向，著力解決當前存在的實際問題。要以提高素質增強黨性為根本目的，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，以貫徹落實新黨章、黨內監督條例，紀律處分條例為主要內容，運用組織管理的措施、手段，積極完善黨員管理監督機制，通過這些有效形式、措施，真正的能夠使每一位黨員充分發揮帶頭作用、骨幹作用和橋樑作用。四是在發展黨員工作上要嚴把質量關。要始終堅持把黨員發展質量放在首位，圍繞發展黨員工作的重點環節，重點把好“五關”，即實行入黨志願書編號管理，把好“結構關”、實行“五制”管理，把好“程序關”、實行預備黨員轉正預警和限時督辦，把好“轉正關”、實行年度量化積分，把好“考核關”、實行失職責任追究，把好“責任關”。要健全工作機制，完善工作制度，切實推進發展黨員工作的規範化、制度化、科學化，實現發展黨員工作全程監控管理，保證發展黨員工作質量。
（二）建立激勵機制，推進各項工作的順利開展。基層黨支部建設要重點在強化基礎管理，規範過程運作、形成長效機制上下功夫。一是在工作方法上要努力實現“四個轉變”。即黨支部基礎管理要從主觀型、隨意型向規範化、制度化轉變；黨支部黨內評比要從一勞永逸的靜態型、表彰型向動態型、激勵型轉變；黨支部工作的質量評價要從封閉型、自我評價型向開放型、科學型轉變；黨支部活動的考核要從多頭向下的單項型、煩瑣型向標準化、一體化轉變。二是在人才培養上要建立激勵競爭機制。要增強幹部職工的責任感、緊迫感和危機感，鼓勵幹部職工積極進取，勇於開拓，敢為人先，收入與績效掛鉤，有效地激發幹部群眾的內在活力。要注意積極發現、培養人......
黨支部在黨建工作中發揮什麼作用
1、要在支部書記領導下，配合其它委員做好相關工作，協助黨小組開展活動，做好入黨積極分子的培養和考察，組織做好黨費收繳、黨員統計等工作。
2、要注重把行政職務所具有的外生力量，轉化為支部委員應有的內生動力，結合推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等支部“四大作用”方面，動腦筋、想辦法，主動積極開展組織工作，履好職、盡好責，充分發揮應有的作用。
3、要時刻掌握黨員幹部及群眾的安危冷暖，並掛在心上，準確及時向領導反映問題，統攬全局為領導出好主意，全心全意地為群眾辦實事、解難事、做好事。服務的特性化、個性化要求，特別是在黨員幹部較多的單位，具體工作中，需把握好並正確處理好總體與個體的關係，注意堅持統籌兼顧，注重考慮時效差異，既要提供一類一群的大服務，也要辦好一項一件的小事情。
黨支部的基層作用
堅持支部建在連上，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，是毛澤東為我軍創建的重要政治工作制度之一，也是我軍的優良傳統。“紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。” ( 《毛澤東選集》第 1 卷，第 65 — 66 頁。 ) 在新的歷史時期，鄧小平十分重視繼承和發揚這一優良傳統，並根據新時期出現的新情況，提出了要很好發揮基層黨支部作用的要求。
一、黨支部要發揮很好的作用
1977 年 12 月，鄧小平在中央軍委全體會議的講話中提出：“在連隊，黨支部要發揮很好的作用。” ( 《鄧小平文選》第 2 卷，第 83 頁。 ) 他並就連隊黨支部在那些方面發揮作用作了具體的論述。
鄧小平之所以提出黨支部要很好的發揮作用，是因為連隊黨支部是實現黨對軍隊絕對領導的組織基礎。連隊是部隊最基本的戰鬥單位，連隊黨支部是黨在軍隊中的基層組織，是連隊統一領導和團結的核心。只有把黨支部搞堅強，黨對軍隊實施領導才有堅實的基礎。在新時期，鄧小平多次強調，軍隊要聽黨的話，聽從黨的指揮，決不能打自己的旗幟。這是黨指揮槍在新形勢下的新要求。毛澤東等老一代共產黨人，在創建我們這支新型的人民軍隊時，就提出要使軍隊置於黨的絕對領導之下。為了從組織上保證黨對軍隊的領導，我軍在各級系統地建立了黨的組織，在連隊建立黨支部，就是為了打牢黨對軍隊絕對領導的組織基礎。連隊黨支部處於最基層，是廣大黨員生活、學習、工作的園地。黨只有通過黨支部，才能把分散在全軍各個單位的黨員組織起來，形成團結統一的力量和整體戰鬥力。離開了黨支部，黨就會是一盤散沙，黨的先鋒隊性質就失去了賴以存在的根基，黨的領導機關也只能是“空中樓閣”。連隊黨支部不僅是黨領導軍隊的組織基礎，而且還是黨領導軍隊的政治思想基礎。黨對軍隊的絕對領導，最根本的是路線方針政策的領導。而黨的正確的路線方針政策，上級的指示、命令和決議，歸根到底要依靠黨支部進行宣傳解釋，組織學習領會，帶領基層官兵具體落實。如果沒有黨支部這個基礎，即使黨的路線方針政策再好，也不可能變成廣大幹部戰士的自覺行動，也難以落到實處，黨對軍隊的絕對領導就會流於空談。所以，鄧小平強調指出：“部隊中黨的基層組織，應當領導和監督本單位行政機構和群眾組織的工作。”“機關中的黨的基層組織，應當對於機關中的每一個黨員的思想情況進行監督，及時地把機關工作的缺點，通知本機關的行政負責人和報告黨的上級組織。” ( 《鄧小平文選》第1卷，第253頁。 ) 在新的形勢下，江澤民同樣十分重視基層黨支部的建設。他指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。各級黨委要採取得力措施，努力把基層黨組織建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的戰鬥堡壘。” ( 江澤民：《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》 (1992 年 10 月 12 日 )) 在黨的十五大報告中他又進一步指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。”“黨的基層組織都要從各自的特點出發，認真履行黨章規定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。 ( 《中國共產黨第十五次全國代表大會文件彙編》人民出版社，第 49 頁。 ) 正是因為軍隊黨的基層組織的基礎性和重要性，所以，基層黨支部才成為連隊統一領導和團結的核心。
連隊黨支部是聯繫廣大官兵的橋樑和紐帶，發揮連隊黨支部的作用才能保持密切的黨群關係。鄧小平認為，用黨的面貌改造和建設軍隊，必須使軍隊中的各級黨組織與廣大官兵保持密切的聯繫，而“黨的基層組織是黨聯繫廣大群眾的基本紐帶。” ( 《鄧......
如何發揮黨支部在班級中的作用
黨的七大曾經指出：“黨的組織形式與工作方法，是依據黨所處的內外環境和黨的政治任務來決定的，必須具有一定限度的靈活性。”根據環境和任務的改變而改變黨的組織形式，是馬克思主義建黨的一條重要原則。革命戰爭年代，在湘贛邊界秋收起義後，毛澤東同志在江西省永新縣境內三灣村進行了歷史上著名的“三灣改編”，創造了“支部建在連上”的組織形式，做到連有支部，排、班有黨小組。正如毛澤東同志指出的“紅軍所以艱苦奮鬥而不潰散，支部建在連上，是一個重要原因”。“支部建在連上”，從組織上保證了黨對軍隊的領導，保證了部隊的凝聚力和戰鬥力。“支部建在班上”是在參照和借鑑“支部建在連上”原則的理論和實踐經驗的基礎上，適時提出的新的學校學生黨建基層組織形式，是在繼承黨的革命優良傳統基礎上的發展創新，符合黨的十七大報告中提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的精神。這一形式對於擴大黨在學生中的群眾基礎有著現實而深遠的意義。二、“支部建在班上”適應新形勢下基層組織建設的要求如果說，“支部建在連上”讓黨真正掌握了槍，那麼，自2003年第十二次全國學校黨建工作會議召開後，各學校先後進行實踐，經過幾年“支部建在班上”的探索，取得了一些經驗和成績，普遍認為有利於學生黨員的發展工作；有利於學生接近黨組織；有利於學生黨員的自身建設；有利於黨支部的戰鬥堡壘作用的發揮。全國學校積極響應號召，大部分做到了高年級有支部，這為班風、學風建設帶來了新的春風。同時，對增強黨的生機與活力，激發廣大同學和入黨積極分子嚮往黨組織的熱情，使黨更好地聯繫群眾，更好地為同學服務，起到了積極的作用。此外，也為社會為國家培養了一批又一批黨務工作的幹部。由於支部建在班級，黨員必須時刻接受班裡同學的監督，也加強了學生黨員黨性意識的自覺性，促使其努力做到“一名黨員一面旗幟”。三、“支部建在班上”要落實到位尚需開拓建立班黨支部不是標新立異的“趕時髦”，更不是權宜之計的“求功名”，而是新時期學校黨建工作發展的必然要求。要真正完成“支部建在班上”，就要協調好班級幹部、團支部幹部與黨支部幹部的相互關係，就要最大可能地發揮黨員在班級中的作用，這是我們在黨的十七召開後，要積極探討和重點研究的新課題。要落實十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的新要求，“充分發揮基層黨組織推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的作用”，必須對“支部建在班上”後，如何開展工作做深入的研究和探詢，努力以科學發展觀思想為指導，做到大力創新，確保這一黨在新時期提出的學校黨建工作新思路、新方式真正落實到位。1. 實行支委領導下的班長負責制。經過近十年的鞏固和完善，各學校各項工作得以全面發展。這一管理體制有利於黨對高校的領導權，確保了學校社會主義的辦學方向；有利於理順黨委書記與校長之間的關係，更好地發揮了校長在行政管理中的作用；有利於發揮黨委的集體智慧，提高了辦學效益；有利於學校堅持教育教學中心工作，培養高素質人才。班級就是學校的一個縮影。“支部建在班上”後，支委和班長之間的關係協調和各自的職責，成為新的形勢下的班級管理機制的新的課題。能否處理好兩者之間的關係，直接影響“支部建在班上”後班級各項工作的順利開展，影響“支部建在班上”這一黨在新時期提出的學校黨建工作新思路、新方式的真正發揮效應。實行支委領導下的班長負責，重點要處理好黨支部和班委的關係。黨支部是政治核心，實行監督保證，發揮戰鬥堡壘作用。支委（一般班長是支委或列席）討論決定班級重大事件，諸如獎助學金評選、班級活動等。班長帶領班委主持班級日常工作，兩者職能要分開。黨員可在......
淺談大學生黨支部的作用如何發揮 詳細??
淺談大學生黨支部的作用如何發揮 大學生黨支部是黨的最基層組織，是黨的組織體系內的一個重要組成部分，在高校中居於重要的地位。因為它是落實高校學生工作的組織形式之一；是管理、教育、監督學生黨員的基本單位；是黨的教育方針在高校中最基層的貫徹者和實施者；是黨和廣大學生聯繫的直接橋樑和紐帶；是高校黨的全部工作和戰鬥力的基礎。 大學生黨支部是當代大學生先進群體的一個縮影,直接反映著當代先進大學生的精神風貌及優良品質。大學生黨支部是黨在大學生中開展工作最基本的單位,是黨在高校的基層組織,它擔負著聯繫團結大學生,宣傳組織大學生,帶動影響大學生,把黨的路線方針和政策落實到學校、落實到廣大學個人的重要任務。同時學生黨支部建在學生中,它擔負著直接聯繫學生、宣傳學生、組織學生和團結學生,把校黨委和系總支的各項決策落實到學生之中的重要任務。院系各項決策在學生中的落實，都有賴於學生黨支部的積極配合,有賴於學生黨支部戰鬥力的充分發揮。因此，學生黨支部的作用如何發揮，對高校黨的建設以及學院的建設都有著積極的作用。 目前，我國已經有七千多萬名共產黨員，黨支部數以萬計，在這些黨支部中，包含了大量的大學生黨支部。堅固黨的政權和領導是全體共產黨員義不容辭的責任，江澤民同志早在八九年的全國組織部長會議上就指出：“黨的戰鬥力，黨的力量，表現在哪裡？我看首先表現在基層黨組織的戰鬥堡壘作用”。在北京召開的第十七次全國高等學校黨的建設工作會議上，習近平同志強調，培養德智體美全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，是高校的根本任務，也是高校黨的建設的根本任務。各級黨委和高校黨組織要緊緊圍繞這個根本任務，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人才培養為根本辦學理念，繼續解放思想，堅持改革創新，在新的歷史起點上努力開創高校黨建工作新局面，為推進高等教育又好又快發展提供堅強的思想、政治和組織保證。可見，加強大學生黨支部的作用意義重大，深受黨和國家的高度重視。 然而現在的高校中，其中有部分學生黨員思想意識開始鬆懈，積極性開始下降以及主觀能動性開始變化，這些必將對廣大大學生黨支部的作用發揮產生不利的影響。總結目前大學生黨員存在的一些不利因素主要表現在以下幾個方面： 一、黨員的意識不強，入黨前後的表現存在很大的差異 學生黨員本來是以其優秀的表現得到廣大同學的認可才可進入黨組織的考察視線，經過組織兩年的培養、教育、考察方可成為一名正式黨員。但是有少數學生黨員還是有著意識不 強的現象，這主要是一部分學生黨員本身的入黨動機不純，往往有很多的學生在入黨的時候更多的考慮到今後的發展等；大部分黨員同志是班級幹部出身，他們本身就帶有目的性的去擔任班級幹部，在認為自己能夠得到相應的榮譽以後便放鬆了對自己的要求，不再發揮先鋒模範作用了，他們既不能很好的完成組織上交給的各項任務，又不能團結黨內外同學，反而成為非黨員同學背後指指點點的反面人物，給黨支部作用的發揮造成了一定的惡劣影響。 二、大學生黨支部存在政治理論學習不夠的現象 《黨章》中黨員義務第一條明確指出：要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。勤奮學習和研究黨的知識是提高黨員素質的必要前提條件，然而一些大學生黨支部的政治理論學習不夠深入，一些支部的黨員普遍不願意關心最新的時事政治，對黨和國家的最新政治理論動向和實踐的認知欠知曉。另一個就是許多學生黨員在時間的分配上也存在盲點，他們往往在專業領域花費很多時間而非思想政治領域，由於對黨支部活動的目......
如何發揮黨員作用和支部戰鬥堡壘作用
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，黨支部則是黨的基層組織的基礎，擔負著直接聯繫群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。我們要把黨支部建設成為認真貫徹黨的路線、方針、政策，聯繫群眾，紀律嚴明，富有戰鬥力的堅強堡壘。要深入基層，摸清情況，因地制宜，分類指導，關鍵要建立和健全保證黨支部健康發展的制度和機制。落實到工作中，如何才能發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用？應著重以下幾方面工作： 一、發揮基層黨組織的思想教育作用 始終把抓好黨員的學習和教育放在基層黨支部建設最經常、最基本、最重要的位置，努力解決目前普遍存在的教育內容不具體、方式單一、實效不明顯等問題。要明確教育內容。各基層黨支部可結合實際，定期列出一批書籍和必讀篇目，作為黨員教育的主要內容。切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，還要改進教育方式。改變過去那種黨員教育除了讀報就是念文件的老套做法，根據所在基層單位的工作性質和環境特點，運用“三會一課”、形勢教育報告會、黨員自主學習等多種途徑，採取舉辦培訓班與上黨課、專題輔導等多種方式，因地制宜、因時制宜地開展學習教育。基層組織部要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。對因年老體弱難以參加集體教育活動及文化程度不高的黨員和流動黨員，可採取上門送學、結對幫學等方式，幫助他們搞好學習。 二、發揮基層黨組織的組織作用 基層黨組織的作用和力量，要靠完善的組織和整體的力量來充分體現。現在有些基層黨組織沒能很好地發揮作用，與組織鬆懈、組織力降低有很大關係。要採取有效措施提升基層黨組織的組織力，對群眾真正產生感召力、影響力、帶動力。要健全組織設置，組織力量，對基層黨組織的現狀及作用發揮情況進行認真的排查摸底；要增強組織觀念，堅持教育、管理、服務並重，促使黨員增強黨員意識和組織觀念。組織黨員學習黨章，引導黨員遵守黨章，認真履行《黨章》規定的黨員義務，自覺遵守組織紀律，服從組織分配；要嚴格組織生活。在完善各項制度措施的基礎上，定期進行黨性分析等工作，切實提高民主生活會的質量。真正把組織上的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督落到實處，使廣大黨員在健全、嚴格的黨內生活中不斷加強黨性修養、提高黨性覺悟。 三、發揮基層黨組織的橋樑紐帶作用 基層黨支部要堅持立黨為公、執政為民，發揚黨的優良傳統和作風，紮實做好聯繫服務群眾工作，把廣大群眾緊緊凝聚到黨組織周圍。要維護群眾權益。基層黨支部要樹立群眾利益無小事的觀念，積極推進黨務公開，在決策重大事項或作出重要決議、決定前，廣泛徵求群眾的意見和建議，努力使制定的政策措施更好地體現群眾的利益；要反映群眾意見。基層黨組織要積極拓寬群眾反映情況渠道，通過設置意見箱、開通信箱、開設熱線電話等多種形式，方便群眾反映意見；要解決群眾困難。基層黨支部領導班子成員要牢記“兩個務必”，關心群眾疾苦，體察群眾情緒，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，樹立起勤政廉政的良好形象。 四、發揮基層組織的先鋒模範作用，提高基層黨建水平 基層組織是執政之基、發展之基、穩定之基。通過有效發揮黨員的先鋒模範作用，來充分發揮基層黨組織的帶動作用。切實把廣大基層黨員幹部的積極性、創造力，凝聚到各項事業中來。在推動企業轉型發展、維護和諧穩定發揮應有作用。堅持典型引路，積極挖掘、培育一批作用發揮明顯的先進基層黨支部和優秀共產黨員典型，及時總結推廣他們的好做法好經驗，努力形成“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，激勵和帶動更多的黨員幹部昂揚向上，更好地發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作......
如何發揮黨支部主體作用
發揮黨支部主體作用和基本功能，推動思想政治建設抓在日常、嚴在經常，是這次學習教育的一大特色。黨中央提出以黨支部為基本單位來開展學習教育，是對黨員經常性教育規律的把握和運用，也是對黨支部基本職能的堅持和“迴歸”。給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，把“處方權”往下放，讓基層當“小郎中”，為的正是發揮黨支部的積極性、主動性和創造性，防止“一張處方用到底”“一個藥方治百病”。
發揮黨支部的主體作用，一個重要依託，是堅持和運用好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。這些制度，是我們黨在長期的黨內政治生活和黨員教育管理中探索形成的。黨中央印發的學習教育方案提出的許多措施，就是這些制度的具體運用。有的地方結合實際探索了一些好做法好經驗，促進了學習教育的進一步深化。但需要注意的是，“三會一課”等基本制度有規定的時間要求，黨支部要按季度、按月份安排好、組織好。既要做好“規定動作”，又要做好“自選動作”，學習教育才能開展得風生水起。
發揮黨支部的主體作用，還要激發黨支部和廣大黨員的創新活力。有的建立黨員活動日製度、開展互動式情景式黨課，有的車間班組利用午休、班前班後開展“微黨課”，有的舉辦黨員論壇、開發運用“黨員小書包”手機軟件，有的利用信息網絡平臺開展學習教育，有的利用“兩微一端”組織流動黨員網上學習、異地學習。凡此種種創新方法和形式，把學習教育開展得有聲有色。對於規模龐大、分佈廣泛、情況各異的基層黨支部來說，就是要結合自身實際善於創新創造，只要是有利於推動學習教育、有利於加強黨建工作的好途徑好載體，都可以為我所用。當然，強調創新，不是為創新而創新，必須堅持手段服從目的、形式服從內容，否則就會變成形式主義、搞“花架子”。
“關鍵時刻，生死關頭，黨員幹部就是我們的主心骨啊！”汛期受災群眾的心聲，彰顯著“兩學一做”學習教育的成效。每個黨支部發揮好主體作用，推動每一個黨員提振精氣神、展示新作為，走在前列、幹在實處，黨的根基就會更加牢固。
如何真正發揮基層黨組織的作用
始終堅持基層黨組織在基層治理中的領導核心地位和作用。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，社會經濟成分、社會生活方式、社會組織形式，就業崗位和就業方式，以及利益訴求的多樣化，給基層治理帶來了許多新問題、新挑戰。其中一個重要問題，就是正確處理基層黨組織和新的經濟組織、社會組織、群眾自治組織之間的關係，在群眾的組織形式由過去的“單位人”為主變為現在的“社會人”為主的條件下，發揮好黨組織的作用。我國社會治理的新格局新體制是：黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障。這五個方面，缺一不可。一方面，要高度重視和積極穩妥地推進新的經濟組織、社會組織和群眾自治組織的建設，鼓勵它們發揮好在社會自我調節、自我完善、自我管理、自我教育中的特殊優勢。另一方面，要始終堅持黨在基層社會治理中的領導核心地位，發揮好黨組織總攬全局、協調各方的作用，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
切實加強基層服務型黨組織建設。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨和一貫追求。對黨的基層組織來說，最好的載體和抓手就是加強基層服務型黨組織建設，把工作重心轉移到服務上來，實現民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務在基層拓展。要不斷擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，構建城鄉統籌的基層黨建新格局，做到哪裡有群眾，哪裡就有黨的組織、就有黨員的作用，就有黨組織的服務。要進一步明確基層黨組織的服務功能和服務要求。農村黨組織要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫群眾、維護農村穩定搞好服務；國有企業黨組織要圍繞生產經營和職工隊伍建設搞好服務；街道、社區黨組織要圍繞建設文明和諧社區搞好服務；機關黨組織要圍繞服務中心、建設隊伍搞好服務；高校黨組織要圍繞立德樹人、促進學生德智體美全面發展搞好服務；事業單位黨組織要圍繞深化分類改革、促進事業發展搞好服務；非公有制企業黨組織要圍繞促進生產經營、維護各方合法權益搞好服務；各種社會組織中的黨組織要圍繞凝聚群眾、激發活力、促進發展搞好服務。要從執政黨的基層黨組織的角度來認識和把握基層黨組織的服務。我們黨是政治組織，應當履行政治組織的職能，發揮政治引領作用。要把黨組織的政治作用與服務作用統一起來。既要為群眾辦實事、做好事、解難事，又要教育引導群眾，用黨的理論武裝群眾，用社會主義核心價值觀教育群眾，不斷提高群眾的思想覺悟，帶領群眾前進。要創新服務載體，提升服務質量。通過考核評價，促使基層黨組織更好地服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。
如何發揮支部在生產建設中的作用
一、 準確定位，積極參與
基層黨支部要在煤礦安全生產中起到安全堡壘的作用。要發揮堡壘作用，首先要突出黨支部自身建設。黨支部必須把健全規章制度、完善機制體制、創新載體方法、激發活力動力作為發揮安全堡壘作用的起點，使黨的建設基礎更加牢固，作用更加明顯。其次黨支部要主動參與煤礦的安全生產管理，激發基層黨支部的內在活力。基層黨支部協同行政管理正確處理安全與效益等各方面的關係，為實現安全生產保駕護航。基層黨支部要參與分析安全生產中的重點、難點問題，注重從源頭上參與安全管理，從安全生產的宣傳工作入手，把黨支部工作與安全生產過程緊密結合起來，並切實發揮實際作用。當前，包括煤礦在內的企業正處在由勞動密集型向技術密集型轉變時期，煤礦企業職工隊伍呈現出了年輕化、知識化特點。這批處在信息化時代的年輕職工，思想活躍，追求更加多元的生活方式，而傳統的安全管理多偏重於行政和技術手段，往往忽
視了職工的內心情感和現實訴求。針對這種情況，基層黨支部要認真研究職工隊伍結構及思想動態，發揮思想政治工作優勢，主動參與安全管理，與行政管理相互配合，雙管齊下，形成責任共擔的安全管理新體系。同時，基層黨支部大膽介入安全管理，將保持黨員先進性與保持安全生產良好局面有機統一，帶領黨員和職工學習安全知識，提高安全意識，切實抓好安全工作。
二、 創新方式，加強教育
基層黨支部要充分發揮宣傳教育的引導作用，不斷增強職工安全意識。首先，煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想。基層黨支部要引導廣大職工牢固樹立以人為本、生命至上的核心理念，堅持安全生產、安全發展。其次，堅持貼近職工、貼近基層的原則，豐富安全教育宣傳的各種載體。開展對“三違”（指違章指揮、違章操作和違反勞動紀律）人員的幫助和教育、典型事故案件分析、安全宣誓大會等活動，引導職工遵守安全生產相關的法律法規，在職工心裡牢牢築起一道安全生產防線。第三，基層黨支部要把職工安全技術培訓作為工作的重點，結合區隊實際，利用好班前班後會、安全會，開展每天一主題、每週一事例、每月一考試的培訓方式，採取請進來、送出去、熟練工人傳幫帶、崗位大練兵等多種途徑進行理論和實踐培訓。第四，注重企業文化環境建設，努力營造安全生產的良好氛圍。充分利用會議、黑板報、宣傳標語、文化長廊、娛樂活動等形式向職工宣傳安全的重要性，增強宣傳教育的力度，強化職工安全文化教育的引導作用，根據職工的個體差異進行鍼對性的安全教育，使職工從思想上認識到安全對自己、對家庭、對企業、對社會的利害關係，實現職工思想上由被動要安全轉變到主動要安全。
三、 思想引導，量化考核
基層單位的黨支部，重點要集中精力抓好職工隊伍的思想政治建設、領導班子黨風廉政建設、黨員幹部隊伍建設。要把安全生產方面的大道理和現實生活中的小道理結合起來，領會好上級下發的相關文件精神實質，將主題內容化整為零，通俗易懂，使之更貼近員工的思想，貼近礦區生產實際，使他們能夠較好地聽進去，記得住，照著做，只有這樣，才能使安全教育在職工中產生實實在在的效果。同時要不斷深化黨支部目標管理、量化考核，把黨建和生產經營工作指標一併納入黨建考核體系，使黨建工作與生產經營工作有機地融為一體，將思想政治工作與生產任務同時佈置，將思想政治工作的落實情況與生產經營效果同時檢查考核，做到黨建和經營一起抓。敢於創新，適應新形勢，研究新的工作方法，以增強工作的吸引力和號召力。此外，還根據礦區自身條件，強化內部管理，建立了切實可行的管理制度，同時，還根據不同時期出臺了不同的激勵政策，比如推廣小班生產獎，對班組長的政績進行考評等，提高了各班的管理水平，豐富了各班的......