什麼是城中村?

什麼是城中村

城中村不僅是一種房屋形態，也是一種社會形態。城中村存在的根源是城市化沒有瓦解原農村社區的居住結構和社會結構。只要原居住結構和社會結構沒有瓦解，城中村就仍然可能是城中村。目前，對城中村的概念，還存在種種不一致的認識。有的認為城中村是城市化過程中原農村區域形成的雜亂無序的建築群落；有的認為城中村是指在城市總體規劃區內仍然保留和實行農村集體所有制、農村經營體制的農村社區；有的認為城中村是指在城市化快速推進過程中，被納入城市建設用地的村莊，等等。這些概念都只是從一個角度揭示城中村的特徵，沒有全面地揭示城中村作為一種居住形態和社會形態的本質特徵。這種認識上的片面性也導致了城中村改造實踐上的片面性。

城中村產生的原因是多方面的。從制度角度講，土地集體所有制、宅基地政策是形成城中村的重要制度條件，土地集體所有和宅基地政策，把村民捆在一起，形成了一個基於土地的利益共同體，難以分化瓦解，這與土地私有國家形成了顯著區別。從社會角度講，中國農村宗族和地緣觀念很強，安土重遷，這種居住觀念構成了城中村存續的社會心理條件；同時，隨著城市化的推進和社會經濟的發展，土地增殖，外來人口急增，使得私房出租成為一個利益豐厚的產業，這是城中村得以發展的社會條件。從政府方面講，主要是：①認識不足，缺乏及時的規劃和調控。政府對城中村的發生、發展後果估計不足，沒有及時拿出有效的規劃、改造措施，最後積重難返。②重新安置的經濟和社會成本巨大。迅速推進的城市化進程，使得原農村居民主動迎接城市化，並最大限度利用城市化形成的級差地租，使得安置的成本十分高昂，政府一時無力負擔，於是採取迴避態度，任其發展。③無法解決農民城市化的善後問題，如重新安排就業，解決其社會保障和生活來源等。

城中村是什麼意思

國內關於城中村的定義有很多種，有從外部形態描述性定義的，有從產權關係定義的，有從政府適用角度定義的，有從諮詢邏輯定義的，我把他們總結如下，供諸位參考。1、針對城中村外部形態描述性的定義。楊安在城鄉建設雜誌（1996）文中描述道，“繁華的鬧市裡，縱橫的道路邊排列著一幢幢票亮氣派的新現代建築，在現代建的背後卻往往有一大群坐落無序、高低不齊、新舊不一的農舍。整座昔日的農莊被包裹在現代城市建築中。真正的農莊是農舍加周圍的田園，充滿宜人的鄉土氣息和田園風光。而城中村卻是農舍加周圍的水泥高樓，充滿了城鄉間的不協調。城中村裡的許多農舍建設也挺豪華，但往往華堂與陋室並存，雜亂無章的建築擠成一片，只見新屋不見新村，只見新房不見新街。樓與樓之間沒有合理的佈局，沒有合理的間距，道路狹窄甚至髒水亂流。這裡沒有農村的清新，也沒有城市的整潔。城中村內部看不到多少城市功能的痕跡，缺少上水和排汙管道，缺少公共垃圾堆放與處理，偶爾還可以看到雞或豬在城中村裡散步。農村的氣息在這裡窒息了，城市的氣息在這裡全然不見。”（意思表示）2、從成因角度定義。敬東在《城市規劃》1999年第九期“城市裡的鄉村研究報告”中指出，城市裡的鄉村是指改革開放以來，在一些經濟發達地區或城市，由於急風暴雨式的城市建設和快速城市化，導致城市用地的急劇膨脹，把以前圍繞城市周邊的部分村落及其耕地納入到城市用地範圍，大部分耕地的性質由集體所有制轉化為全民所有制，而在徵地過程中返還給鄉村的用地和以前的村民宅基地、自留地、自留山、丘等則維持以前的集體所有制性質不變，在這些用地上以居住功能為主所形成的社區稱為城市裡的村莊，也就是我們這裡所說的城中村。3、從土地關係角度定義。李俊夫在《城中村的改造》（2004年）一書中指出，“城中村是指那些位於城市規劃區範圍內或城鄉接合部，被城市建成區包圍或者半包圍的，沒有或者僅有少量農用地的村莊。”4、從產權和經營制度定義。譚炳才、何啟環在經濟日報（2002年）“特別關注城中村，城市化的死角”一文中指出，“城中村是指城市總體規劃區內仍然保留和實行農村集體所有制、農村經營體制的農村社區。城中村是城市化過程的產物，是一定發展階段的必然現象。”5、從社區特徵角度定義。張建民在《廣州城中村研究》一書中認為，城中村有廣義和狹義之分，但不論廣義和狹義，都必須有村民委員會或管理區委員會等農村群眾自治組織的存在。張認為城中村應該符合四個原則，即位於城市邊緣地帶；城市化過程迅速；存在農村自治組織和行政邊界完整。6、從人員的社會關係角度定義。謝志巋在《城市經濟、區域經濟》（2004）“化解城市化過程中的城中村問題”一文中指出，“城中村是急劇城市化過程中，在城市範圍內原農村居住區域（包括土地、房屋等要素）、人員和社會關係等就地保留下來，每有機會參與新的城市分工和產業佈局，仍然以土地及土地附著物為主要生活來源，以初級關係（地緣和血緣關係）而不是一次級關係（業緣關係和契約關係）為基礎形成的社區。” 7、實用性定義。北京市在城中村治理中提出城中村分為四種。第一種、位於城市建成區內，早已沒有農民戶口和農業用地，早已改成街道辦事處、居委會城鎮管理，撤消了鄉、村行政建制，已經沒有農民集體財產和宅基地產權的地區。第二種：村內已沒有耕地，原自然村除宅基地以外的土地已被徵用，變為城市建設用地，村內已無農民集體財產。雖然一些村已將農村村委會改為城市型居民委員會，農民也已農轉非，成為城鎮人口，但農民宅基地還未被徵為國有，宅基地和房屋產權還是農民產權。第三種：“城中村”現有土地產權還屬於農村集體所有，村民以非農收入為主。土地已經全部或......

廣州有哪些城中村？具體名稱是什麼？

石牌，冼村，上社，棠下，棠東，東圃，康樂，瑞寶，三元里，楊箕村，登峰村，瑤臺，棠溪村，獵德，三窖、瀝窖、大沙，陳村，梅花村，龍洞， 長湴村

以上都是!

什麼是城中村套餐

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什麼叫城中村

城市中還沒有改造的村子，包圍在高樓之內。

什麼叫“城中村”

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什麼叫城中村？求解

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城中村和農村有什麼不一樣

社會主義新農村建設是建設小康社會過程中的一個重要舉措，主要是要解決好“三農”問題，努力改善農村生產生活條件，提高農民生活質量，大力發展農村教育、科技、衛生、文化等社會事業，促進農村和諧穩定，促使農村整體面貌出現較大改觀，努力增加農民收入，同時改善農民的居住環境，建設更加舒適的住宅形式。但農民建設在宅基地上的房屋，是不可以賣給村集體以外的成員的。因此，這樣的房也是無法過戶的! 屬於集體所有制的農村土地在集體內部可以買賣，比如，同村村民可以相互交易，但是不能集體所有制的土地不能賣給集體外面的人，如果要上市交易，必須先經過政府徵地，將土地使用權轉化成國有，然後才可以通過土地市場出讓。 城中村改造是城市建設規劃過程中的重要組成部分。城中村改造房是用於安置村民（居民）的住宅建設，所用土地一般是通過劃撥方式取得，因而在一定程度上降低了樓盤開發成本，銷售價格較低。城中村的土地，除了農村集體經濟組織及村民生產、生活使用外，有一部分被進行房地產開發，開發出的房屋可進入市場銷售。城中村改造的房屋在交納土地出讓金，具備合法手續能夠上市的情況下，與普通的商品房是沒有實質區別的。

何為城中村?

城市建設是個大課題。實施人民大道、紅旗渠廣場和高速北出入口區域拆遷改造，對實現我市城市建設三年計劃目標、改善安陽居民生活環境，把河南的“北大門”建設得更亮堂、更光彩具有十分重要的作用。

一、統一思想，充分認識加快人民大道、紅旗渠廣場和高速北出入口區域改造的重大意義

（一）加快人民大道拆遷改造，是落實科學發展觀，促進經濟社會協調發展的客觀要求。落實科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展，關鍵在於工業化、城鎮化、農業現代化“三化互動”。據測算，城鎮化水平每提高1個百分點，就能拉動GDP增加1.5個百分點，每建設1平方公里市政設施，可以帶動1.5億元的投資。可見，城鎮化過程是一個不斷聚集產業、聚集人口、促進經濟發展的過程。人民大道拆遷改造作為開展城建三年計劃活動的首場戰役，是大勢所趨，人心所向，非幹不可，不幹不行。

（二）加快人民大道拆遷改造，是優化投資環境、提高招商實效的現實需要。市場經濟是“候鳥”經濟，誰的投資環境好，誰就能借力發展。南方及沿海發達地區之所以發展得快，一條重要的經驗就是利用良好的城市環境吸引大批投資，從而實現了城市建設與經濟發展的良性互動。我們要招大商、引大資，迫切需要改善硬環境。只有完善了城市功能，提升了城市品位，才能吸引財氣、集聚商氣，才能有更多的外商到我市投資置業。

（三）加快人民大道拆遷改造，是提高居民生活質量、提升城市品位的內在要求。這三個區域 “城中村”的髒、亂、差現象嚴重，基礎設施、社區服務、文化娛樂設施落後，不能適應現代化城市的總體規劃，與現代化城市居民的生活水平很不配套。我們進行拆遷改造，根本目的就是為了改善居民生活環境，提高人們的生活質量。

二、提高認識，堅定加快人民大道、紅旗渠廣場和高速北出入口區域改造的信心和決心

（一）要認識到改造的關鍵措施是實施拆遷，拆遷是加快這次改造的“牛鼻子”。要認識到不拆帶來的四個危害：一是不拆，高樓大廈就建不起來；二是不拆，“城中村”改造不了，加快城市進程就只能是一句空話；三是不拆，就不能提高廣大人民群眾的生活質量，不能使廣大人民群眾享受現代化城市氣息；四是不拆，就不能展示安陽新形象，不能為建設豫北區域性中心強市帶來新的契機，不能為廣大人民群眾發展第三產業帶來新的機遇。

（二）要認識到拆遷必須以人為本，超前規劃，用完善的政策安置群眾。常言說，人叫人不動，政策調動積極性。要按照以人為本、構建和諧社會的要求，廣泛徵求村組幹部群眾意見，把安置辦法、安置政策交給群眾，讓群眾明白、放心、安心，從而達到用優惠政策安撫群眾，用優美環境吸引群眾，讓群眾滿意拆遷，愉快拆遷，高高興興喬遷新居的目的。

（三）要認識到拆遷工作必須依法有序推進。在實施拆遷改造過程中，要做到以下四點：第一，和諧拆遷，取得大部分群眾的理解和支持。第二，依法拆遷，嚴格按照法律法規政策辦事。第三，安全拆遷，保證群眾的安全，包括人身安全、財產安全、施工安全和所有工作人員的安全。第四，公正拆遷，體現公開、公平、公正的要求。

三、強化措施，做好加快人民大道、紅旗渠廣場和高速北出入口區域改造的各項準備工作

（一）圍繞拆遷，迅速搞好宣傳發動，使群眾認識到早拆、早建早主動，晚拆、晚建就被動。要讓廣大人民群眾知道，通過拆遷，可以吸引外商投資，可以使外商把現代化城市管理的理念、經驗帶到我們安陽，為我市經濟發展注入新的活力，提升城市品位。讓廣大人民群眾認識到早拆、早建有獎勵，早見經濟效益，早得到發展帶來的實惠；晚拆、晚建當“釘子戶”，最終受害的還是自己。

（二）......

城中村是什麼，比如廣州有什麼城中村

通俗講就是城市中的農村，城市發展後當地老百姓都把地建了六七層樓的房子，一棟挨著一棟，很小一間，出租給外來務工人員，很便宜，一般380到600就可以租一房一廳了，帶獨立廚衛，廣州城中村很多，譚村，冼村，客村，同和，永泰，江夏等太多